2024年度昆山12345政府公共服务平台运营外包服务采购文件-苏州招标网

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采购文件相关附件

****

****市****

公开招标文件

项目编号：	******--***
采购人：	****市社会治理现代化综合指挥中心
项目名称：	**年度*******政府公共服务平台运营外包服务

****

*〇**年

第*章投标邀请*

第*章投标人须知*

第*章投标文件格式**

*.投标文件的声明函**

*.投标承诺函**

*.法定代表人授权委托书**

*.无重大违法记录声明**

*.投标函**

*.开标*览表**

*.投标报价表**

*.中小企业声明函**

*.残疾人福利性单位声明函**

**.偏离表（商务）：**

**.偏离表（技术）：**

**.投标单位情况表**

**.远程参与开标会议诚信承诺书**

联合体协议书**

第*章招标书**

第*章合同主要内容**

第*章评标方法、采购政策、评分标准**

第*章投标邀请

项目概况****年度*********政府公共服务平台运营外包服务招标项目的潜在投标人应在供应商投标工具客户端”自行下载本项目招标文件；获取招标文件，并于****年**月**日**:**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

*．项目编号：********-**-***号

*．项目名称：****年度*********政府公共服务平台运营外包服务

*．预算金额：人民币********元整（￥：********元）

*.采购需求：

序号	名称	单位	数量	预算
*	**年度*******政府公共服务平台运营外包服务	式	*	********元

*.是否接受进口产品：不接受进口产品。

*、申请人的资格要求：

（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定：（提供承诺函，格式自拟）。

（*）落实****政策需满足的资格要求：

本项目属于面向中小企业预留采购份额项目，预留份额通过获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或多家中小企业进行，分包意向协议中预留给中小企业的金额应当不低于总金额的**%。接受分包的中小企业和分包企业不得存在直接控股、管理关系。若供应商为大型企业的，须按上述要求进行分包并提供相应材料;若供应商本身为中小企业的，视同符合本条资格要求，则可以不再进行分包。

（*）本项目的特定资格要求：无。

（*）根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。

*、获取采购文件

*.获取招标文件时间：上网之日起至****年**月**日**:**（北京时间）；

*.获取招标文件方式：供应商报名后从系统中下载；

*.招标文件售价：*元。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）；

*.开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）；

*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）

*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

*.线上参加开标（开启）会方式。供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。

请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.**证书办理

供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。

*.参与采购活动

供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

*.电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。

在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：***********；

**技术咨询电话：***-***-****；

签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；

系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.*采购人：****市社会治理现代化综合指挥中心

地址：****市前进西路****号

联系人：****联系电话：****-********

*.*、招标代理机构名称：****

地址：****市萧林路***号新港湾光大广场***、***室

联系人：胡廷象、****联系电话：****-********

第*章投标人须知

*.说明和释义

*.说明

*.*.本招标文件仅适用于****组织的招标活动。

*.*.本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

*.*.本招标文件的解释权属于****。

*.词语释义

*.*.招标人：具体组织实施招标活动的法人。

*.*.投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

*.*.响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

*.*.合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

*.*.甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

*.*.乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

*.*.伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

*.*.知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。

*.*.天：日历日。

*.**.交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

*.**.合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

*.**.产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

*.**.不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

*.政策功能

*.*.****促进中小企业发展，小微企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容。

*.*.★残疾人福利性单位及监狱企业视同小型企业（需提供残疾人福利性单位声明函，详见本招标文件），享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。

*.*.节能产品、环境标志产品按《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)要求执行。具体参照《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》(****年第**号)执行，其中节能产品****品目清单中标注“★”的为政府强制采购产品，必须提供(****年第**号)内对应的认证机构出具的认证报告。针对政府强制采购产品采购，投标单位不能提供(****年第**号)内对应的认证机构出具的认证报告的，视为无效标(财库〔****〕*号、(****)年第**号、财库〔****〕**号请查询“中国****网”)。

*.投标人

*.合格投标人的范围

*.*.详见“第*章投标邀请函”中投标人要求。

*.投标委托

*.*.如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。

*.投标费用

*.*.无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

*.联合投标

*.*.详见第*张投标邀请要求。

*.招标文件的说明

*.招标文件

*.*.招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

*.招标文件的澄清

*.*.投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于答疑问题提交截止时间之前，在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上予以解答。

**.招标文件的修改

**.*.在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。

**.*.招标代理人对招标文件的修改，将以更正公告形式发布于****信息发布媒体上，敬请投标人及时查询。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

**.*.为保证投标人有足够时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他合理原因，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原定投标时间前*天将此变更通知在****信息发布媒体上发布变更公告。

**.*.供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。

**.质疑

**.*.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。质疑函按中华人民共和国财政部****供应商质疑函范本提交，否则不予受理。

**.*.质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

**.*.质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理人有权不予受理。

**.*.上述应知其权益受到损害之日是指：

**.*.*.对招标文件提出质疑的，自招标公告期限届满之日起计算；

**.*.*.对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；

**.*.*.对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。

**.*.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人或采购人不予受理：

**.*.*.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

**.*.*.质疑项目的名称、编号；

**.*.*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

**.*.*.事实依据；

**.*.*.必要的法律依据；

**.*.*.提出质疑的日期。

**.*.供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

**.*.被质疑人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，如对招标文件进行必要的澄清或者修改的，参照本须知“招标文件的修改”条款执行。

**.*.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

**.*.供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商登*供应商投标工具客户端自行下载采购文件，并打印、保留“获取招标文件登记回执”，质疑时与质疑函*并提交。

*.投标文件说明

**.投标文件计量单位和使用文字

**.**.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

**.**.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。

**.电子投标文件的组成和顺序

**.*.基本目录：

**.*.*.封面；

**.*.*.开标*览表（格式见第*章）；

**.*.*.公开分项报价（格式见第*章）；

**.*.*.远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第*章）；

**.*.*.法定代表人授权委托书及法人身份证明（如有授权）（格式见第*章）。

**.*.资格条件：

**.*.*.提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明；

**.*.*.投标承诺函（格式见第*章）；

**.*.*.投标人情况表（格式见第*章）；

**.*.*.第*章投标邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件（如有）。

**.*.符合性条件

**.*.*.投标文件声明函；

**.*.*.商务偏离表、技术偏离表；

**.*.综合评审评分项：

**.*.*.评审所需的相关证明材料（技术方案、人员配置、业绩等）。

**.*.价格折扣文件格式：

**.*.*.提供《中小企业声明函》（如有）（格式见第*章）；

**.*.*.残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第*章）；

**.*.*.监狱企业证明文件（如有）。

以上“**.*-**.*”为资格性、符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。投标人所提交的投标书（技术及相关文件部分）完整与否，将直接影响投标人的评分；

**.投标文件编制说明

**.*.电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。

**.*.开标*览表为在开标仪式上网上唱标的内容，要求按格式填写，统*规范，不得自行增减内容（格式见第*章）。

**.对本次投标的详细说明的编制

**.*.对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文*致，附于正文之后，与正文页码统*编目编码。

**.投标报价

**.*.本项目报价包括收集资料费、调查费、人员费、培训费、交通费、办公设备费、食宿费、风险费、保险费、税金、利润等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。合同价格不因服务期延长、物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生变化等因素而调整。

**.*.投标人应按《投标报价表》中的整个投标项目计算单价和总价。《投标报价表》中的每*单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

**.*.投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中*个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

**.*.*项投标内容只允许*个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。

**.*.投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。

**.*.供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

**.*.最低报价不能作为中标的保证。

**.投标文件的有效期

**.*.自开标日起**天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

**.*.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。

*.投标文件的提交

**.投标文件：

**.*.电子投标文件的提交请按****公共资源交易信息平台/****分中心/下载中心供应商投标工具客户端操作手册要求进行。

**.投标截止时间

**.*.电子投标文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。

**.*.招标人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

**.投标文件的修改和撤回

**.*.投标文件的修改应在网上投标截止时间前进行。

**.*.开标前，投标人可以撤回投标。

**.*.开标后投标人不得撤回投标。

*.开标和评标

**.开标

**.*.招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据委托人授权由招标代理人主持，买方代表及有关工作人员参加。

**.*.远程开标**预解密时间为开标开始后**分钟内，各投标单位参与远程开标时需要随身携带**证书及**密码，输入**密码的时间不超过远程开标**预解密**分钟限制时间且**密码输入次数不超过*次（以**内置的错误计数为准），否则视为无效响应。

**.*.在开标时，有下列情况之*者将视为无效：

**.*.*.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

**.资格审查、信用查询

**.*.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查,未通过资格审查的审查的视为无效投标。

**.*.投标人根据资格要求提供相应资料供资格审查（具体要求详见第*章投标邀请）。

**.*.根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。

**.*.*.查询时间：投标文件递交截止时间。

**.*.*.查询渠道：统*登录****市****网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。****市****网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国****网、信用中国、信用****、诚信****网站的相关主体信用记录。

**.*.*.查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者招标代理人应填写《****市级****供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理人工作人员应登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

**.评标委员会或评标小组

**.*.评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由采购人依法组建。

**.*.评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

**.*.*.审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。

**.*.*.可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。

**.*.*.推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。

**.*.*.向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

**.*.评标委员会成员应当履行下列义务：

**.*.*.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

**.*.*.按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。

**.*.*.对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。

**.*.*.参与评标报告的起草。

**.*.*.配合财政部门的投诉处理工作。

**.*.*.配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑。

**.*.评标内容的保密

**.*.*.公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

**.*.*.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

**.*.*.在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。

**.*.*.评标委员会不向落标人解释原因。

**.对投标人及投标文件的审核

**.*.采购人或者招标代理人资格证明文件要求进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；

**.*.对价格的计算错误按下述原则修正：

**.*.*.如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。

**.*.*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。

**.*.*.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

**.*.*.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。

**.*.*.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

**.*.*.投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。

**.*.与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方。

**.*.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。

**.*.下列投标文件为无效投标：

**.*.*.与招标文件有重大偏离。

**.*.*.投标人的报价是选择性的。

**.*.*.投标人的报价只报了部分内容。

**.*.*.投标报价超过预算的。

**.*.*.不具备招标文件中规定的资格要求。

**.*.*.不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制。

**.*.*.不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜。

**.*.*.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同*人。

**.*.*.不同供应商的投标文件异常*致。

**.*.**.不同供应商的投标文件相互混装。

**.*.**.不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。

**.*.**.不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的。

**.*.**.没有逐*说明投标产品名称、品牌、规格型号和技术参数，而是直接拷贝招标文件技术要求的。

**.*.**.不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同*单位缴纳社会保险的。

**.*.**.服务承诺和付款条件未响应招标要求的。

**.*.**.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

**.*.**.评标委员会认定的其它为无效投标的事项。

**.投标的澄清

**.*.评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

**.*.必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的*部分。

**.*.投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。

**.废标

**.*.在招标过程中，出现下列情况之*的，应予废标：

**.*.*.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家；

**.*.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

**.*.*.投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；

**.*.*.因重大变故，采购任务取消的。

**.*.废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。

**.投标文件的评价和比较

**.*.评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

**.*.评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。

*.授予合同

**.中标单位的确认

**.*.评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。

**.*.****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。

**.合同授予标准

**.*.确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

**.中标通知书

**.*.确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。

**.*.中标通知书将成为合同的组成部分。

**.合同的签订

**.*.采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

**.*.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

**.*.中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。

**.履约保证金（如有）

**.*.中标的投标人应按《投标邀请函》中的规定提交履约保证金。

**.*.履约保证金（无息）将在乙方履行完合同并经验收合格后，凭乙方的收款收据在*个工作日内退返乙方。

*.诚实信用

**.诚实信用

**.*.供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

**.*.供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。

**.*.供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱现场秩序的，属于失信行为，根据《****省****供应商监督管理暂行办法》和《****市****供应商诚信管理办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。

**.*.供应商不得向工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。

为加强对****供应商监督管理，进*步规范供应商****行为，促进供应商依法诚信经营，维护****公平竞争环境和****当事人的合法权益，供应商在参加****活动时按《****省****供应商监督管理暂行办法》、《****市****供应商诚信管理暂行办法》等规定执行。

*.其他事项

**.中标服务费

**.*.中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在合同签订后*天内付清。

**.*.按差额定率累进法计算收费:按预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%；****-******元，收取*.**%；*****-*******元，收取*.**%，最低不少于****元；该费用由中标单位另行支付至我司中标服务费专用帐户（****帐号：*****************开户行：光大银行****高新技术产业园区支行）。

**.*.中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，我单位保留诉讼的权利。

**.监督

**.*.政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

**.未尽事宜

**.*.按《中华人民共和国****法》及其他有关****的法律法规的的规定执行。

如果对投标流程不熟悉，请查看****公共资源交易信息平台/****分中心/下载中心“供应商投标工具客户端操作手册和视频”、****公共资源交易信息平台/****分中心/办事指南“****市****供应商投标快速指引”。

第*章投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

投标文档结构表格

名称	文档	章节
投标函	*.投标文件的声明函	*.投标文件的声明函
投标函	*.投标承诺函	*.投标承诺函
投标函	*.法定代表人授权委托书	*.法定代表人授权委托书
投标函	*.无重大违法记录声明	*.无重大违法记录声明
投标函	*. 无重大违法记录声明	*. 无重大违法记录声明
投标函	.开标览表	.开标览表
投标函	*.投标报价表	*.投标报价表
投标函	*.中小企业声明函	*.中小企业声明函
投标函	*.残疾人福利性单位声明函	*.残疾人福利性单位声明函
投标函	**.偏离表（商务）：	**.偏离表（商务）：
投标函	**.偏离表（技术）：	**.偏离表（技术）：
投标函	**.投标单位情况表	**.投标单位情况表
投标函	**投标单位情况表	**投标单位情况表

*.投标文件的声明函

投标文件的声明函

****：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标资料均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。

投标人（公章）：

法定代表人或被授权人签字：

年月日

*.投标承诺函

投标承诺函

****：

经仔细阅读和研究，我方同意招标文件（包括补充文件）的各条款要求，自愿参加（项目名称及项目编号）的投标活动，并做出如下承诺：

*.我方同意提供与投标有关的*切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有不实，由此产生的后果由我方承担；

*.我方愿意按照招标文件的要求，响应该项目的全部实质性内容。

*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.我方参加本次****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录；

*.我方最后报价含服务过程所发生的全部费用。

*.我方同意按采购人确定的评标办法及评标标准，由评标专家进行评审；

*.我方同意按招标文件中的规定，投标文件的有效期限为自开标日起*个月内；

**.我方同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在履约过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。

**.除不可抗力外，我方如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的*%作为违约赔偿金。

（*）在招标文件规定的投标有效期内进行实质上修改或撤回投标；

（*）中标后不依法与采购人签订合同；

（*）在投标文件中提供虚假材料；

（*）恶意串通；

（*）其他违法违规情形。

**.我方知晓上述行为的法律后果，并认可本承诺函作为采购人要求我方履行违约赔偿的依据。

**.我单位同意招标人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。

投标人（公章）：

法定代表人（签字）：

日期：年月日

*.法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为********-**-***号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

被授权人：（签字）

年月日

*.无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

****：

我单位（供应商名称）郑重声明：

参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

日期：

*.投标函

投标函

：

我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们同意招标文件的各条款要求并决定参加投标。

*、我们愿意按照招标文件的*切要求，提供包括招标书中要求的整个工程的安装或指导安装、人工、保险、劳保、各种税费以及质保期间的*切费用。明细见《投标报价表》。

*、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

*、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后**天。

*、我们愿意提供招标代理人在招标文件中要求的所有资料。

*、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。

*、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

*、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按招标文件要求支付履约保证金。

*、综合说明：

（*）伴随服务及配合措施；

（*）要求甲方提供的配合；

（*）对招标文件有不同意见的偏离说明；

（*）其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单位：

联系人：

地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

投标人：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.开标*览表

开标*览表（单价）

投标人全称（加盖公章）：供应商名称

项目编号：********-**-***

分包号：/

项目名称	投标报价
**年度*******政府公共服务平台运营外包服务	小写：元
投标报价大写金额	金额大写

日期：年月日

填写说明：

*、开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。

*、如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。

*.投标报价表

报价分析表

序号	项目	最高单价	投标单价（同开标*览表）	备注
*	话务服务费	**元		单价固定，话务量按实结算，总费用包括员工餐费、体检、福利、培训、差旅、电信通信费（预计每个月*）、运营管理费、完成该项工作所需的所有软硬件、数据存储、流量、通讯、人员录入数据、税金等切费用。

注：话务服务费按投标单价，根据实际工作量进行结算。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日

*.中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的****年度*********政府公共服务平台运营外包服务采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.****年度*********政府公共服务平台运营外包服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

*.本项目服务所属行业为（**）其他未列明行业，中小微企业划分标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业﹝****﹞***号文）。

投标人：（公章）

日期：年月日

附件

关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部*○**年*月**日

中小企业划型标准规定

*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和****，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。*、各行业划型标准为：（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

*.残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

关于促进残疾人就业****政策的通知

财库〔****〕***号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：

为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：

*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；

（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；

（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。

*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。

*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。

*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。

*、本通知自****年**月*日起执行。

财政部民政部中国残疾人联合会

****年*月**日

**.偏离表（商务）：

项目	招标要求（详见招标文件）	投标内容（响应情况）	偏离说明（正偏离、无偏离、负偏离）
工期（服务期）
响应时间
质保期（如有）
付款方式

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日

备注：付款负偏离者，不得中标。

**.偏离表（技术）：

项目	招标要求（详见招标文件）	投标内容（响应情况）	偏离说明（正偏离、无偏离、负偏离）
标的物
…………
…………
…………
…………（根据采购内容自行列明）

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日

注：如无特殊注明，只需注明有偏离部分，全无偏离的，注明无偏离即可。

**投标单位情况表

投标单位情况表

单位名称（盖章）

法定代表人		成立日期
企业地址		注册资本		*元
经营范围
职工人数		其中：有中高级以上职称的人数
资产总额	*元	净资产	*元
股东权益	*元	销售收入	年 *元
实现利润	年 *元
营业面积（含厂房面积）	平方米	其中：	自有面积平方米承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
职工“*险”缴纳情况
近*年来完成或正在履行的重大合同情况
最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分
最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明	（包括解决方式和结果）
最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况

**.远程参与开标会议诚信承诺书：

远程参与开标会议诚信承诺书

致:(采购人)

我方郑重承诺:遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。

*、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件,严禁其他企业或个人以我公司的名义投标（响应）。

*、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标（响应）程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标（响应）和中标（成交）资格。

*、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标（响应）和不正当竞争行为。

*、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。

*、遵守指令、不擅离职守。开标评审过程中,我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致**分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标（响应）资格在内的任何处理结果。

*、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标（响应）或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担*切后果。

*、不向采购人或评审专家或相关人员行贿，以牟取中标。

*、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问。

*、我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标（响应）资格、将不良行为记录记入档案、没收投标（响应）保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

承诺单位(盖章):

法定代表人(签名):

授权委托人(签名):

日期：年月日

联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成投标联合体，共同参加项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

*、各方*致决定以（某成员单位名称）为本项目牵头方。

*、联合体牵头方合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的*切事务，并负责合同招标及实施阶段的主办、组织和协调工作。

*、联合体各方承诺将严格按照资格预审及其附件、招标文件等的约定承担相应的责任及义务，根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

*、联合投标其余各方保证在本项目合同中必须密切配合、尽职尽责、优质高效地完成各自项目，承担各自项目的*切责任，产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。

*、本次联合投标中，所有成员单位承担的工作和义务为：

*.*、（成员单位名称）：

*、若联合体各方因自身原因在项目进行过程中产生的纠纷，由联合体各方协商解决，招标人对此不承担任何责任。由此造成招标人损失的，联合体各方应承担相应的连带责任。

*、本协议书自签字及盖章之日起生效。本协议提交招标方后联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。

*、本协议书（签订份数根据实际联合体成员数量），联合体各成员和招标人各执*份，*份用于投标文件内。

（注：如本协议书由授权代表人签字或签章的，则应同时附上法定代表人签字或签章的授权委托书。）

[以下无正文]

牵头方名称（盖单位章）：

法定代表人或授权代表人（签字）：

成员单位名称（盖单位章）：

法定代表人或授权代表人（签字）：

日期：年月日

联合投标授权委托书(如有)

致：___________________________(采购人名称）

本授权委托书声明：根据与签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。

特此委托。

授权人（签字）：

日期：年月日

被授权人（签字）；

日期：年月日

牵头单位名称：（全称）（盖章）联合体单位名称：（全称）（盖章）

法定代表人：（签字盖章）法定代表人：（签字盖章）

年月日年月日

第*章招标书

受****市社会治理现代化综合指挥中心的委托，****作为招标代理人，为采购单位拟采购的****年度*********政府公共服务平台运营外包服务进行国内公开招标。

*、项目编号：********-**-***号

*、采购内容：****年度*********政府公共服务平台运营外包服务

*、采购内容：详见****年度*********政府公共服务平台运营外包服务方案（方案中涉及品牌参数及型号供参考），点击如下图标进行查看。

附件：

第*章合同主要内容

甲方：****市社会治理现代化综合指挥中心

乙方：

本合同甲方委托乙方就[****年度*********政府公共服务平台运营外包服务]项目进行专项运营外包服务，并支付相应的运营外包服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，达成如下合同，并由双方共同恪守。

第*条服务内容

*.*服务的目标：[****年度*********政府公共服务平台运营外包服务。

*.*服务的内容：提供*********政府公共服务平台运营管理服务，具体如下：

*.负责*********政府公共服务平台*×**小时的日常运行及维护管理；

*.负责*×**小时的话务、网络、微信、“寒山闻钟”、上级交办等渠道诉求受理、答复、转接、派单、转办、协调、催办、回访、质检、统计、审核、办结并归档诉求处理件；

*.负责建设、录入、更新、审核、维护知识库和专家库等日常支撑保障；

*.负责*********平台各类信息采编、数据统计分析和业务分析工作；

*.负责平台重大、紧急突发情况的处置，及将相关情况、信息汇报甲方；

*.负责人员的招聘、培训、考勤、排班、考核、人事薪酬、团队文化、内部宣传及平台标准化建设等日常管理工作；

*.负责语音平台的技术、线路保障，平台多媒体渠道及相关网络互联设施设备的维护；

*.协助*********平台做好省、市、县“*体化”建设、业务协同、政情民意大数据分析应用、热线品牌宣传推广、网络成员单位日常考核、党群活动等工作；

*.配合、协助甲方参与*********平台等相关上级考核，保障平台相关业务指标和服务质量符合省、****市相关考核标准和甲方工作要求，同时，按时保质提供各类数据统计、信息采编和业务分析等相关工作。

**.负责*****平台整合归并的其他相关热线的运行，并符合相关标准、要求。

**.对社会治理现代化综合指挥中心*体化平台进行统筹运行管理，做好人员招聘培养、机动调配，保证平台运行平稳规范。

**.保证平台人员和管理人员数量，应根随业务量增幅同比增加人员。

**.配合中心做好平台的人工智能升级，并推进其在*********工作流程中的应用，以提升工作质效。

**.根据甲方要求，构建*****平台应急联动体系，并保障顺利运行。

**.对坐席人员工作失误、工伤等引起的相关纠纷有应对措施，能通过部门协调、职业责任保险、人身意外保险、法律服务等方式积极补救造成的不良后果，并承担相应的法律责任。（待保险公司反馈具体方案后另外规定）

**.负责****市社会治理现代化综合指挥中心交办的其它工作。]。

第*条服务时间和地点

*.*服务地点：[****]。

*.*服务期限：[合同签订之日起，至****年*月**日止]。

第*条甲乙双方权利义务

*.*为保证乙方有效进行外包服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：

*、甲方负责向乙方提供按约定需由甲方提供的信息。

*、甲方负责按照协议规定的结算标准和结算模式，按时向乙方支付服务费。

*、甲方有义务在[*]日内将项目变更情况通知乙方。

*、甲方有权监督乙方的工作进度及服务质量，并提出合理建议。

*.*为保证双方有效进行外包服务工作，乙方应当向甲方提供下列工作条件和协作事项：

*、乙方应当与从事本合同项下服务的乙方人员存在合法有效的劳动关系，保证从事技术支持和维护工作的乙方人员具备开展维护工作所需要的相应资质，并保证乙方人员的素质和技能符合上岗标准。乙方不得以任何方式使得乙方人员或用户等第*方误认为乙方人员与甲方存在任何劳动用工关系。

*、乙方承诺遵守国家有关工商登记、税务、劳动用工和安全生产等方面的各项规定，乙方对甲方提供的资料、表格、数据等具有保密义务。

*、乙方应负责对乙方人员进行安全生产的培训和管理。若乙方人员在提供技术和服务的工作过程中发生安全事故，乙方应当负责解决，并承担全部责任。如因此导致甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方应予以全部赔偿。

*、运营期间，乙方定期向甲方提供呼叫中心数据和坐席情况，提供数据分析和服务策略的可行性建议，并严格按照甲方提出的呼入呼出业务要求或其他作业内容合理安排坐席处理。

*、对信息知识库进行梳理。定期做好知识点采编、核对、反馈、梳理，完成多渠道知识统*维护，避免重复、错误、疏漏；按时做好知识点反馈后的通知、学习和培训，组织开展知识点评价。定时反馈人工功能语音系统和智能化应用情况，不断完善交互方式；做好智能搜索使用、反馈，组织开展学习培训，推动智能化应用不同渠道扩展。

*、服务期内，如甲方根据业务发展需要增加坐席及话务人员数量，应以书面形式提前向乙方提出，乙方应按甲方的需求按时完成坐席资源配置和话务团队的建设。

*、乙方在呼叫平台场地的所有人员上岗前需经过甲方和最终用户确认，甲方和最终用户有权对人员提出调整要求，乙方需积极配合。

*、乙方按照甲方要求组建及管理话务服务团队，负责热线的具体运营管理工作，包括但不限于话务员的招聘、培训、排班、现场管理、分派、审核、编辑、统计、分析、质检、考核等。

*、乙方应针对项目成立的专门的技术支持机构，指定项目负责人及各技术支持的主要人员。其中，项目负责人负责管理、监督坐席，负责与甲方的协调并按甲方的需求定期向甲方提供阶段性工作报告（每月或每周（定期）以书面形式向甲方提供个热线运营中存在的热点，难点问题，如遇到重大敏感问题）或影响大的问题需及时反馈甲方），负责本项目坐席人员和技术支持人员和技术支持人员的技能培训和日常管理，保证向甲方提供优质、高效的****信息服务平台运营外包服务。

**、乙方有义务配合甲方进行质检抽查、数据抽查等工作。

**、其他工作要求：

（*）.乙方未经甲方事先书面同意，不得以任何形式将本合同项下全部或部分服务工作转由第*方承担。

（*）.乙方不得利用甲方的名义、商标、标识、品牌等进行本合同约定范围以外的活动。

（*）.乙方负责按甲方要求提供相应服务配置，管理人员及其他工作人员应符合招标公告附件《*********政府公共服务平台运营外包服务方案》中“*、人员招聘及培训需求”相关规定，人员综合素质及日常工作需满足甲方要求；对于无法满足服务要求的，甲方有权要求乙方调换管理服务人员，直至胜任相关服务工作。对于同*人员甲方*次及以上要求调换，或调换以后依然无法胜任工作，视为乙方违约。乙方以自己的名义聘用人员，发生劳动争议或者纠纷的，由乙方依法解决，与甲方无关。

（*）.其他未尽事宜参照招标方案或者根据甲方工作要求。

**、考核要求：

每月按话务服务费的**%进行结算，其余**%作为外包服务质量考核基数金额。依据****市行政审批局文件昆行审[****]**号《关于对服务外包方运营管理的考核办法》，甲方对服务期内乙方提供的外包服务进行考核，考核结果**分以上，支付全部外包服务质量考核基数金额；考核结果低于**分，每降低*分，扣除外包服务质量考核基数金额*%；考核结果低于**分，该部分金额不予结算；考核结果低于**分，甲方有权直接解除合同。

第*条合同费用

*.*本合同费用总额（含税价）元，大写人民币****，含税。中标折扣率：%，本项目据实结算。

****年度支付合同价款不得超过该项目预算总金额。超出本次预算金额的工作量由本次中标供应商继续服务，超出部分的服务费用下*年度进行结算。

*.*合同总费用由甲方按照以下方式向乙方支付：

（*）话务服务费支付：甲乙双方每月按话务服务费的**%进行结算，其余**%作为外包服务质量考核基数金额，根据实际考核结果结算，话务服务金额=（话务服务费单价）×（中标折扣率）×话务服务数量，话务服务数量须经甲方确认同意。考核金额的发放请参见条款。

价款包括员工工资、餐费、体检、福利、差旅等，平台运营产生的培训、学习交流、以及完成该项工作所需的所有软硬件、数据存储、流量、通讯、人员录入数据、运行维护、税金、服务期内维修、升级等*切费用。

（*）乙方承诺规范平台人员工资结构，保证人员待遇稳中有升。除人员工资待遇以外，用以平台日常工作维持（工作保障、技术支持、宣传表彰等方面）的费用不低于合同总价款的**%。甲方每年就该部分费用支出情况进行考核，乙方应当予以配合并提供相应的财务支出报表，若不达标，甲方有权追究乙方的违约责任，具体见第*条违约与赔偿部分。

*.*甲乙双方银行账户信息和纳税人信息

甲方信息如下：

开户行：****

户名：[****市社会治理现代化综合指挥中心]

账号：****

纳税人识别号/统*社会信用代码：****

乙方信息如下：

开户行：****

户名：****

账号：****

纳税人识别号/统*社会信用代码：****

*.*若甲方存在欠费情况的，不论乙方开具发票和收费通知单的具体时间，乙方每次收到甲方付款按照甲方欠费的先后顺序自动抵充先到期的欠费，直至抵缴完毕。

第*条保密

*.*未经对方书面许可，任何*方不得向第*方提供或者披露因本合同的签订和履行而得知的与对方业务有关的资料和信息，法律、法规、规章或监管要求另有规定或本合同另有约定的除外。乙方向其关联公司提供或披露与甲方业务有关的资料和信息的，不受此限。

*.*本保密条款在服务期限内及服务终止后*年之内持续有效。

第*条合同变更

本合同的变更应当由双方协商*致，并以书面形式确定。但有下列情形之*的，*方可以向另*方提出变更合同权利与义务的书面请求，另*方应当在收到书面请求后[*]个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：

第*条验收

*.*乙方完成服务工作的形式：[按照招标文件的要求，本项目运营团队负责接听群众电话和接受传真等，受理群众咨询、求助、投诉和建议，负责对群众诉求进行分拣转办、审核、协调、督办、考核、办结等，负责邮箱、微博、微信、官方网站、手机客户端的采集发布等工作，以及维护整个平台安全稳定运行。]。

*.*服务工作成果的验收标准：[总标准：甲方验收确认]。

*.*服务工作成果的验收方法：[甲方将在合同期内不定期检查乙方服务成果；现场对实施情况进行记录以供备查]。

第*条侵权处理

*.*如本合同以外的第*方指控乙方为甲方提供服务和/或其为甲方提供的服务成果侵犯该方的专利或著作权,乙方自费就上述指控自行和/或与甲方共同辩护，并支付法院和行政执法机关最终裁定的或经乙方同意的和解中包括的*切费用、损害赔偿金和合理的律师费用，前提条件是甲方:

（*）就指控立即书面通知乙方。

（*）容许乙方在辩护及任何有关的和解谈判中具有控制权，并配合乙方工作。

在满足上述条件的前提下，乙方就侵权指控对甲方承担本条约定的上述义务。

*.*对因下列任何*项所引起的指控，无论本合同是否有其他约定，乙方均不承担责任：

（*）甲方提供的被并入服务成果之中的任何东西，或乙方遵照甲方或代表甲方的第*方所提供的任何设计、规格或关于实施方法的指示而提供的任何东西。

（*）甲方修改服务成果。

（*）甲方将服务成果与非由乙方提供的任何产品、数据、装置或商业方法*起结合、操作或使用，或为甲方以外的第*方的利益发行、操作或使用服务成果。

第*条个人信息保护和数据安全

为履行本合同，甲方委托乙方处理相关数据和个人信息的，双方同意按照本条约定执行：

*.*个人信息种类：[/]；处理数据和个人信息的期限为：[/];处理方式为：[/]。

*.*甲方保证，其委托乙方处理个人信息已经向个人信息主体履行了法定告知义务，并取得了其同意。甲方保证，其委托乙方处理的个人信息和数据来源合法合规，不存在违反法律法规、监管要求的情况。

*.*双方均应当严格按照相关法律法规规定，采取措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定，防止未经授权的访问以及个人信息和数据的泄露、篡改、丢失。

*.*乙方有权对甲方提供的个人信息和数据来源合法合规性情况进行检查。对于乙方检查发现甲方个人信息和数据来源违反法律法规、监管要求，或者就其向乙方提供的个人信息未依法向个人履行法定告知义务、未取得个人同意，乙方有权要求甲方在*定期限内整改。如果甲方未按照乙方要求整改或整改未达到乙方的相关要求，乙方有权解除合同，且不承担赔偿责任；由此给乙方造成损失的，甲方应当全额赔偿。

*.*甲方违反本合同及其附件个人信息保护和数据安全相关条款和相关法律法规、监管要求的，甲方应当承担*切民事、行政和刑事责任，如因此给个人信息主体、乙方或其他人造成任何损失的，甲方应当承担全部责任。

第*条违约责任

乙方应按招标方案和本合同约定向甲方提供符合其工作要求、高质量的运营外包服务。如提供的运营外包服务不符合招标方案和甲方工作要求，发生违约情况，经甲方书面通知乙方，并要求乙方承担相关违约责任，违约金可在本月或次月的话务服务费中直接扣除。

**.*乙方违反保密义务，造成影响的，根据后果严重程度，乙方应当按照年外包服务费总额的*%-*%支付违约金。

**.*乙方不积极配合*********平台相关考评，发生平台服务质量扣分、不按时保质提供各类信息采编、数据统计分析和业务分析等情形导致扣分，视情节轻重按照合同总金额的*%—*%支付违约金。

**.*如出现以下情况视为乙方违约，乙方应积极整改，在*周内制定整改方案并落实，如整改无效或情况继续恶化，应按照实际后果严重程度，向甲方支付合同总金额的*%—**%作为违约金，如对甲方形象、名誉等产生不良影响，应同时积极采取措施进行补救。

（*）平台接通率、在线解答率、工单派发准确率、工单差错率、话务满意率等热线测评指标基础指标连续*个月低于****测评指标要求；

（*）数据汇集、市县协同连续出现问题（*周*次以上），当天未即时解决，导致被上级通报；或者平台故障连续出现（*个月内*次以上），*小时内未恢复，影响市民诉求受理，对平台产生恶劣影响的；

（*）因乙方管理不力，导致大厅工作失序，出现无人接听电话，岗位人员缺失、话务服务质量明显下降等情况。

（*）因平台投诉率高居不下（*周*次以上查实投诉）、被明察暗访、上级部门通报及媒体曝光、引发诉讼及其他对*********及市政府造成重大不良影响的。

**.*乙方管理人员变更、岗位调整、管理制度修改、话务大厅管理方式变化、处理重大投诉等重大事项，乙方必须提前向甲方汇报沟通，征求甲方意见建议，对乙方不适合的决策，甲方有权拒绝；如乙方不遵守上述内容，则视为违约，视情节轻重按照合同总金额的*%—*%支付违约金。

**.*乙方出现第*条第*款规定的情形时，视为违约；初次出现时，按照合同总金额的*%-*%支付违约金；不及时纠正的，甲方视情节轻重，可要求乙方支付相当于合同总金额*%-*%的违约金；若影响甲方正常开展工作，乙方坚持不纠正的，甲方在书面通知后，可解除合同并要求乙方承担相应的损失。

**.*为保障运营管理工作的正常运行，乙方驻场管理人员请假*周以上，乙方须临时增调符合条件的管理人员，并征得甲方同意。否则，视为违约，乙方须按照合同总金额的*%—*%支付违约金。

**.*发生重大安全、管理等现场事故，导致人员伤亡、财产损失或被媒体曝光等恶劣影响的，乙方须按照合同总金额的*%—**%支付违约金，并且甲方有权解除合同。

**.*乙方擅自做出有损甲方形象、名誉、根本利益的行为，甲方有权解除合同，并要求其承担由此造成的损失。

**.*当乙方出现第*条第*款第*项的行为，即乙方在使用款项时，除人员工资待遇以外，用以平台日常维持（工作保障、技术支持、宣传表彰等方面）的费用低于总价款的**%时，此时甲方有权要求乙方补足该笔费用，并向甲方承担合同总价款*%-*%的违约金。

**.**甲方未能按照本合同约定支付相关费用的，每逾期[**]日，甲方应当按照合同总费用[*.*]%向乙方支付违约金。甲方逾期付费累计达[**]日的，乙方有权终止本合同并不承担任何责任，并要求甲方承担乙方因追讨欠费支出的各项费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。

**.**乙方未能按本合同约定按期提供服务的，每逾期[**]日，乙方应当按照合同总费用的[*]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到合同总费用的[*]%时，甲方有权终止本合同。

**.**无论本合同其他条款是否有任何相反的约定，乙方在本合同项下应当承担的责任不超过乙方最近[*]个月已经收取费用总额的[**]%；乙方对因本合同项下行为而导致的甲方或第*方可得利益损失、商业信誉损失、数据丢失或损坏以及间接损失或后果性经济损失等其他损失不承担责任。甲方数据属甲方所有，甲方应当负责数据备份，乙方对甲方数据的丢失或损坏不承担责任。

**.**甲方承诺遵守国家相关法律法规，不进行危害网络安全的活动，若乙方发现甲方有危害网络安全的事项等活动，乙方有权停止技术支持，并解除本合同不负违约责任，本合同项下所有款项不予退还。

**.**本合同履行过程中，如甲方发生以下任*情形的，乙方有权视情节严重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第*方向乙方提出法律或行政程序，甲方应当负责解决。如该情形给乙方造成损失的，甲方应当全额赔偿：

（*）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；

（*）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；

（*）被乙方（含乙方上级单位）纳入违规失信合作商名单；

（*）如存在网络和信息安全违法、违规行为的,包括但不限于因网络和信息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等;

（*）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导致合同履行风险或侵害乙方合法权益或声誉的违规失信情形。

第**条项目联系人

双方确定，在本合同有效期内，甲方指定****为甲方项目联系人，乙方指定****为乙方项目联系人。

*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。

第**条解除合同

双方确定，出现下列情形之*，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：

**.*出现下列情形之*，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同，甲方不承担相应责任：

*.因政策等形势发生变化，便民服务中心不再承担*****平台职能；

*.因技术手段变化，话务服务不再需要采用人工电话呼入、呼出方式实现的；

*.发生不可抗力致使合同无法履行的。

第**条法律适用和争议解决

**.*本合同适用中华人民共和国法律。

**.*所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何*方均可向[甲方住所地]有管辖权的人民法院起诉。

**.*诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。

第**条不可抗力

双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：

**.*“不可抗力”：地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

第**条合同生效和其他

**.*本合同纸质文本*式*份，甲乙双方各执*份，自双方签字盖章之日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。

若乙方加盖电子印章的，以加盖乙方电子印章的本合同电子文档所载内容为准。

**.*如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。

**.*本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。

**.*未得到对方的书面许可，*方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何*方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

**.*本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙关系。

**.*本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议等法律文件。

**.*甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的*切通知都应当按照本合同中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：

**.*.*除本合同另有约定外，有关下述任*事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：

（*）与本合同费用及支付事宜有关的通知；

（*）与本合同违约事宜有关的通知；

（*）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；

（*）与本合同延续/续展有关的通知；

**.*.*本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：

（*）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；

（*）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时间；

（*）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通知送达时间。

如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。

**.*.*本合同双方通知地址及方式如下：

甲方：[****市社会治理现代化综合指挥中心]

地址：****

联系人：****

电话：****

传真：****

邮编：****

电子邮箱：****

乙方：****

地址：****

联系人：****

电话：****

邮编：****

电子邮箱：****

上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另*方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。

**.*附件为本合同不可分割的部分。若附件与合同正文有任何冲突，以合同正文为准。

本合同附件为：技术规范书

补充附页

经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的*部分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]

甲方：****市社会治理现代化综合指挥中心

法定代表人/负责人

或授权代表：

乙方：

法定代表人/负责人

或授权代表：

签约日期：

第*章评标方法、采购政策、评分标准

*、评标办法

*.本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低顺序依次作为中标候选人或者中标人的评标方法。

*.综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值***分，价格分值占总分值的比重为**%（权重），技术与质量及其它**%（权重）。

*.评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分和投标报价均相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取*家中标候选人

本项目采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他相同品牌投标人不作为中标候选人。

*、采购政策

（*）小、微企业

根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的相关规定，如投标人认定本企业为中型、小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件*中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

（*）残疾人福利性单位

根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件*中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

（*）监狱企业

根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。证明文件电子件放置于投标文件*中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

（*）绿色采购

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于响应文件*中提交。

*.若投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国****法》等相关法律法规的规定处理，并报请****监管部门给予行政处罚。

如供应商属于小型企业，且提供自有产品或服务，对其报价给予**%的扣除；如供应商属于微型企业，且提供自有产品或服务，对其报价给予**%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，扣除后的价格参与价格评审。（小微企业的合同份额是否占到合同总金额**%以上的，须提供声明函，格式自拟，如未提供声明函则不享受相应的价格扣除政策）

*、评分标准

（*）价格（**分）

*.投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。

*.分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。

*.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重****，小数点后保留*位。

(*)技术及其它（**分）：

初审评审指标

指标	描述	是否合格
资格性检查
符合性检查	工期（服务期）、响应时间、质保期（如有）、付款方式、投标内容

复审评审指标

评审类别	评审项	评审规则	分值
价格**分	价格评审指标（**分）	满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。（评标基准价／投标报价）×价格权值×**；（计算到小数点后位）超预算的投标报价不进入评标程序。	**
技术部分（**分）	项目实施方案	根据投标人提供的项目实施方案目标管理、计划组织、保障措施进行评定，每项得分，共分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	岗位及职责	根据投标人对本项目提供的明确岗位及职责设计，每项得分，共分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	人员配置	根据投标人对本项目提供管理人员及坐席人员的配置方案（人员数量、排班制度、职业发展等制度），每项得分，共分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	运营规范	（）提供各有效情绪场景安抚用语的，得分；未提供不得分。	*
技术部分（**分）	热线运行管理办法	（）提供座席人员投诉处置方案，得分；未提供不得分。	*
技术部分（**分）	热线工作责任追究办法服务团队管理办法	（）提供班前（后）交接会管理办法，得分；未提供不得分。	*
技术部分（**分）	热线运行管理办法	投标人根据***市实际的情况，对本项目提供相适应的热线运行管理办法，得分；不提供不得分。	*
技术部分（**分）	热线工作责任追究办法服务团队管理办法	投标人根据***市实际的情况，对本项目提供相适应的热线工作责任追究办法服务团队管理办法，得分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	培训及考核	为保证坐席人员的稳定性及服务素质，投标人提供的拟对本项目的服务人员薪酬待遇、招聘、培训、服务标准进行评定，每项得分，最高分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	应急处置方案	针对********* 政府服务热线平台可能出现的意外情况，制定详细方案，主要体现在指令分工、可执行性、模拟实际，每项得分，最高分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	应急预案	（）提供大规模话务涌入应急预案；（）提供重要敏感情况信息报送预案；（）提供安全保障应急预案；（）提供节假日应急预案。每项得分，最高分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	软电话功能	投标人需提供符合省市考核标准，且适应实际工作要求的话务坐席，并且软电话功能符合招标要求。	*
技术部分（**分）	分中心配置	投标人需为*******政府服务热线平台提供成熟的分中心场所，以提高突发情况应对能力，需提供分中心运营场地的平面图（面积不小于平米）、承诺分中心可容纳不少于名话务人员同时办公并提供承诺函、提供分中心场地产权登记证明或租赁协议或承诺中标后提供的书面承诺函，每提供项得分，共计分	*
技术部分（**分）	到岗承诺	投标人需承诺，中标后个工作日内，所有管理人员及坐席人员全部到位，符合上岗要求。提供承诺书并加盖投标人公章的得分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	考核标准认可承诺	投标人需承诺，认可建设方人员考核标准（具体见建设方案）。提供承诺书并加盖投标人公章的得*分，不提供不得分。	*
技术部分（**分）	其他建议	在满足招标文件要求的基础上，能根据服务需求提出合理化建议，或能合理展现投标人的专业服务特色和经验的，每提供条有针对性的建议的得分，最高得*分。	*
综合实力（**分）	体系认证	投标人具有有效期内的质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系证书、信息安全管理体系证书、信息技术服务管理体系证书，每个得分，共分。（提供有效证书的扫描件，不提供不得分）	*
综合实力（**分）	认证证书	具有信息系统服务交付能力等级证书(***)证书，级得分，其他得分；具有***信息技术服务运行维护标准符合性证书，级得分，其他得分；具有信息系统建设和服务能力等级证书证书，**级及以上得分，其他得*分；（提供有效证书的扫描件，不提供不得分）	*
综合实力（**分）	项目经理	投标人拟派往该项目的项目经理具有系统规划及管理师得分、通信专业技术人员职业水平中级及以上等级证书 (终端与业务专业)得分、***信息技术应用创新服务经理得分，最高得*分。（提供有效的人员证书及社保证明扫描件）	*
综合实力（**分）	技术负责人	拟选派的项目技术负责人（人员不得与项目经理重复）具有信息系统项目管理师得分、数据库系统工程师得分、中级及以上工程师证书（通信专业技术人员职业资格）得分，共分。（提供有效的人员证书及社保证明扫描件）	*
综合实力（**分）	人员证书	投标人运营项目组人员具有用户研究工程师证书、企业人力资源管理师证书、网络工程师证书，每个得分，共分。	*
综合实力（**分）	业绩证明	投标人具有***年至今完成的类似项目业绩,每提供份有效合同扫描件得分，共分。	*

备注：

*.为确保货物、服务质量，投标单位技术部分得分低于其**%作无效标处理

*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*.各投标人必须进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。

*.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。

*.技术标内*律不得含有报价，否则视为无效投标。

*.针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料或作出相应说明供评委评判。

*.投标文件中如出现前后不*致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。

*.投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的***格式投标回执为上传成功的唯*标志，否则视为无效投标。

*.投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。

**.本项目由评委会经综合评标法确定中标单位，最低的报价并不能成为中标的唯*依据。

全文完

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所属地区	江苏 - 苏州 - 昆山	预算金额	点击查看
项目编号	SZGZ2024-FG-010	投标截止日期	点击查看
招标单位	昆山**************************心）点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	苏州*************公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看