采购文件相关附件

****年****市化工区和化工企业安全检查指导采购文件.***

****

****市****

公开招标文件

****

*〇**年

目录

第*章投标邀请*

第*章投标人须知*

第*章投标文件格式**

*.投标文件的声明函**

*.投标承诺函**

*.无重大违法记录声明**

*.法定代表人授权委托书**

*.投标函**

*.开标*览表**

*.投标报价表**

*.中小企业声明函**

*.残疾人福利性单位声明函**

**.偏离表（商务）：**

**.偏离表（技术）：**

**.资格证明文件**

**.投标单位情况表**

**.远程参与开标会议诚信承诺书**

第*章招标书**

第*章合同主要内容**

第*章评标方法、采购政策、评分标准**

第*章投标邀请

*、项目基本情况

*．项目编号：****-******-****-*****-****号

*．项目名称：****年****市化工区和化工企业安全检查指导服务

*．预算金额：人民币*****元整（￥：*******元）

*.采购需求：委托第*方机构开展****年****市化工区和化工企业安全检查指导服务，具体需求详见招标文件第*章招标书。

*.是否接受进口产品：不接受进口产品。

*.本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定：（提供承诺函，格式自拟）。

（*）落实****政策需满足的资格要求：无

（*）本项目的特定资格要求：无。

（*）根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。

*、获取采购文件

*.获取招标文件时间：上网之日起至****年**月**日**:**（北京时间）；

*.获取招标文件方式：****市****网自行下载；

*.招标文件售价：*元。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）；

*.开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）；

*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）

*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

*.线上参加开标（开启）会方式。供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。

请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.**证书办理

供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。

*.参与采购活动

供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

*.电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。

在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：***********；

**技术咨询电话：***-***-****；

签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；

系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.*采购人：****市应急管理局

联系人：****联系电话：****-********

*.*、招标代理机构名称：****

地地址：****市萧林路***号新港湾光大广场***、***室

联系人：****、王工联系电话：****-********

第*章投标人须知

*.说明和释义

*.说明

*.*.本招标文件仅适用于****组织的招标活动。

*.*.本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

*.*.本招标文件的解释权属于****。

*.词语释义

*.*.招标人：具体组织实施招标活动的法人。

*.*.投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

*.*.响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

*.*.合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

*.*.甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

*.*.乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

*.*.伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

*.*.知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。

*.*.天：日历日。

*.**.交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

*.**.合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

*.**.产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

*.**.不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

*.政策功能

*.*.****促进中小企业发展，小微企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容。

*.*.★残疾人福利性单位及监狱企业视同小型企业（需提供残疾人福利性单位声明函，详见本招标文件），享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。

*.*.节能产品、环境标志产品按《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)要求执行。具体参照《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》(****年第**号)执行，其中节能产品****品目清单中标注“★”的为政府强制采购产品，必须提供(****年第**号)内对应的认证机构出具的认证报告。针对政府强制采购产品采购，投标单位不能提供(****年第**号)内对应的认证机构出具的认证报告的，视为无效标(财库〔****〕*号、(****)年第**号、财库〔****〕**号请查询“中国****网”)。

*.投标人

*.合格投标人的范围

*.*.详见“第*章投标邀请函”中投标人要求。

*.投标委托

*.*.如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。

*.投标费用

*.*.无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

*.联合投标

*.*.详见第*张投标邀请要求。

*.招标文件的说明

*.招标文件

*.*.招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

*.招标文件的澄清

*.*.投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于答疑问题提交截止时间之前，在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上予以解答。

**.招标文件的修改

**.*.在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。

**.*.招标代理人对招标文件的修改，将以更正公告形式发布于****信息发布媒体上，敬请投标人及时查询。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。

**.*.为保证投标人有足够时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他合理原因，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原定投标时间前*天将此变更通知在****信息发布媒体上发布变更公告。

**.*.供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。

**.质疑

**.*.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。质疑函按中华人民共和国财政部****供应商质疑函范本提交，否则不予受理。

**.*.质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

**.*.质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理人有权不予受理。

**.*.上述应知其权益受到损害之日是指：

**.*.*.对招标文件提出质疑的，自招标公告期限届满之日起计算；

**.*.*.对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；

**.*.*.对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。

**.*.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人或采购人不予受理：

**.*.*.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

**.*.*.质疑项目的名称、编号；

**.*.*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

**.*.*.事实依据；

**.*.*.必要的法律依据；

**.*.*.提出质疑的日期。

**.*.供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

**.*.被质疑人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，如对招标文件进行必要的澄清或者修改的，参照本须知“招标文件的修改”条款执行。

**.*.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

**.*.供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商登*供应商投标工具客户端自行下载采购文件，并打印、保留“获取招标文件登记回执”，质疑时与质疑函*并提交。

*.投标文件说明

**.投标文件计量单位和使用文字

**.**.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

**.**.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。

**.电子投标文件的组成和顺序

**.*.基本目录：

**.*.*.封面；

**.*.*.开标*览表（格式见第*章）；

**.*.*.公开分项报价（格式见第*章）；

**.*.*.远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第*章）；

**.*.*.法定代表人授权委托书及法人身份证明（如有授权）（格式见第*章）。

**.*.资格条件：

**.*.*.提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明；

**.*.*.投标承诺函（格式见第*章）；

**.*.*.投标人情况表（格式见第*章）；

**.*.*.第*章投标邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件（如有）。

**.*.符合性条件

**.*.*.投标文件声明函；

**.*.*.商务偏离表、技术偏离表；

**.*.综合评审评分项：

**.*.*.评审所需的相关证明材料（技术方案、人员配置、业绩等）。

**.*.价格折扣文件格式：

**.*.*.提供《中小企业声明函》（如有）（格式见第*章）；

**.*.*.残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第*章）；

**.*.*.监狱企业证明文件（如有）。

以上“**.*-**.*”为资格性、符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。投标人所提交的投标书（技术及相关文件部分）完整与否，将直接影响投标人的评分；

**.投标文件编制说明

**.*.电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。

**.*.开标*览表为在开标仪式上网上唱标的内容，要求按格式填写，统*规范，不得自行增减内容（格式见第*章）。

**.对本次投标的详细说明的编制

**.*.对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文*致，附于正文之后，与正文页码统*编目编码装订成册。

**.投标报价

**.*.本项目报价包括收集资料费、调查费、人员费、培训费、交通费、办公设备费、食宿费、风险费、保险费、税金、利润等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。合同价格不因服务期延长、物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生变化等因素而调整。

**.*.投标人应按《投标报价表》中的整个投标项目计算单价和总价。《投标报价表》中的每*单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

**.*.投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中*个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

**.*.*项投标内容只允许*个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。

**.*.投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。

**.*.供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

**.*.最低报价不能作为中标的保证。

**.投标文件的有效期

**.*.自开标日起**天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

**.*.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。

*.投标文件的提交

**.投标文件：

**.*.电子投标文件的提交请按****公共资源交易信息平台/****分中心/下载中心供应商投标工具客户端操作手册要求进行。

**.投标截止时间

**.*.电子投标文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。

**.*.招标人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

**.投标文件的修改和撤回

**.*.投标文件的修改应在网上投标截止时间前进行。

**.*.开标前，投标人可以撤回投标。

**.*.开标后投标人不得撤回投标。

*.开标和评标

**.开标

**.*.招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据委托人授权由招标代理人主持，买方代表及有关工作人员参加。

**.*.远程开标**预解密时间为开标开始后**分钟内，各投标单位参与远程开标时需要随身携带**证书及**密码，输入**密码的时间不超过远程开标**预解密**分钟限制时间且**密码输入次数不超过*次（以**内置的错误计数为准），否则视为无效响应。

**.*.在开标时，有下列情况之*者将视为无效：

**.*.*.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

**.资格审查、信用查询

**.*.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查,未通过资格审查的审查的视为无效投标。

**.*.投标人根据资格要求提供相应资料供资格审查（具体要求详见第*章投标邀请）。

**.*.根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。

**.*.*.查询时间：投标文件递交截止时间。

**.*.*.查询渠道：统*登录****市****网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。****市****网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国****网、信用中国、信用****、诚信****网站的相关主体信用记录。

**.*.*.查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者招标代理人应填写《****市级****供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理人工作人员应登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

**.评标委员会或评标小组

**.*.评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由采购人依法组建。

**.*.评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

**.*.*.审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。

**.*.*.可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。

**.*.*.推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。

**.*.*.向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

**.*.评标委员会成员应当履行下列义务：

**.*.*.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

**.*.*.按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。

**.*.*.对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。

**.*.*.参与评标报告的起草。

**.*.*.配合财政部门的投诉处理工作。

**.*.*.配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑。

**.*.评标内容的保密

**.*.*.公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

**.*.*.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

**.*.*.在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。

**.*.*.评标委员会不向落标人解释原因。

**.对投标人及投标文件的审核

**.*.采购人或者招标代理人资格证明文件要求进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；

**.*.对价格的计算错误按下述原则修正：

**.*.*.如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。

**.*.*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。

**.*.*.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

**.*.*.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。

**.*.*.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

**.*.*.投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。

**.*.与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方。

**.*.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。

**.*.下列投标文件为无效投标：

**.*.*.与招标文件有重大偏离。

**.*.*.投标人的报价是选择性的。

**.*.*.投标人的报价只报了部分内容。

**.*.*.投标报价超过预算的。

**.*.*.不具备招标文件中规定的资格要求。

**.*.*.不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制。

**.*.*.不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜。

**.*.*.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同*人。

**.*.*.不同供应商的投标文件异常*致。

**.*.**.不同供应商的投标文件相互混装。

**.*.**.不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。

**.*.**.不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的。

**.*.**.没有逐*说明投标产品名称、品牌、规格型号和技术参数，而是直接拷贝招标文件技术要求的。

**.*.**.不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同*单位缴纳社会保险的。

**.*.**.服务承诺和付款条件未响应招标要求的。

**.*.**.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

**.*.**.评标委员会认定的其它为无效投标的事项。

**.投标的澄清

**.*.评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

**.*.必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的*部分。

**.*.投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。

**.废标

**.*.在招标过程中，出现下列情况之*的，应予废标：

**.*.*.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家；

**.*.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

**.*.*.投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；

**.*.*.因重大变故，采购任务取消的。

**.*.废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。

**.投标文件的评价和比较

**.*.评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

**.*.评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。

*.授予合同

**.中标单位的确认

**.*.评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。

**.*.****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。

**.合同授予标准

**.*.确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

**.中标通知书

**.*.确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。

**.*.中标通知书将成为合同的组成部分。

**.合同的签订

**.*.采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

**.*.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

**.*.中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。

**.履约保证金（如有）

**.*.中标的投标人应按《投标邀请函》中的规定提交履约保证金。

**.*.履约保证金（无息）将在乙方履行完合同并经验收合格后，凭乙方的收款收据在*个工作日内退返乙方。

*.诚实信用

**.诚实信用

**.*.供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

**.*.供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。

**.*.供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱现场秩序的，属于失信行为，根据《****省****供应商监督管理暂行办法》和《****市****供应商诚信管理办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。

**.*.供应商不得向工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。

为加强对****供应商监督管理，进*步规范供应商****行为，促进供应商依法诚信经营，维护****公平竞争环境和****当事人的合法权益，供应商在参加****活动时按《****省****供应商监督管理暂行办法》、《****市****供应商诚信管理暂行办法》等规定执行。

*.其他事项

**.中标服务费

**.*.中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在合同签订后*天内付清。

**.*.按差额定率累进法计算收费:按预算金额****元以下，收取*.*%；***-****元，收取*.*%；***-*****元，收取*.*%；****-*****元，收取*.*%；****-******元，收取*.**%；*****-*******元，收取*.**%，最低不少于****元；该费用由中标单位另行支付至我司中标服务费专用帐户（****帐号：*****************开户行：光大银行****高新技术产业园区支行）。

**.*.中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，我单位保留诉讼的权利。

**.监督

**.*.政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

**.未尽事宜

**.*.按《中华人民共和国****法》及其他有关****的法律法规的的规定执行。

如果对投标流程不熟悉，请查看****公共资源交易信息平台/****分中心/下载中心“供应商投标工具客户端操作手册和视频”、****公共资源交易信息平台/****分中心/办事指南“****市****供应商投标快速指引”。

第*章投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

投标文档结构表格

*.投标文件的声明函

投标文件的声明函

****：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标资料均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。

投标人（公章）：

法定代表人或被授权人签字：

年月日

*.投标承诺函

投标承诺函

****：

经仔细阅读和研究，我方同意招标文件（包括补充文件）的各条款要求，自愿参加（项目名称及项目编号）的投标活动，并做出如下承诺：

*.我方同意提供与投标有关的*切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有不实，由此产生的后果由我方承担；

*.我方愿意按照招标文件的要求，响应该项目的全部实质性内容。

*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.我方参加本次****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录；

*.我方最后报价含服务过程所发生的全部费用。

*.我方同意按采购人确定的评标办法及评标标准，由评标专家进行评审；

*.我方同意按招标文件中的规定，投标文件的有效期限为自开标日起*个月内；

**.我方同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在履约过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。

**.除不可抗力外，我方如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的*%作为违约赔偿金。

（*）在招标文件规定的投标有效期内进行实质上修改或撤回投标；

（*）中标后不依法与采购人签订合同；

（*）在投标文件中提供虚假材料；

（*）恶意串通；

（*）其他违法违规情形。

**.我方知晓上述行为的法律后果，并认可本承诺函作为采购人要求我方履行违约赔偿的依据。

**.我单位同意招标人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。

投标人（公章）：

法定代表人（签字）：

日期：年月日

*.无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

****：

我单位（供应商名称）郑重声明：

参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

日期：

*.法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

被授权人：（签字）

年月日

*.投标函

投标函

：

我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们同意招标文件的各条款要求并决定参加投标。

*、我们愿意按照招标文件的*切要求，提供包括招标书中要求的整个工程的安装或指导安装、人工、保险、劳保、各种税费以及质保期间的*切费用。明细见《投标报价表》。

*、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

*、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后**天。

*、我们愿意提供招标代理人在招标文件中要求的所有资料。

*、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。

*、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

*、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按招标文件要求支付履约保证金。

*、综合说明：

（*）伴随服务及配合措施；

（*）要求甲方提供的配合；

（*）对招标文件有不同意见的偏离说明；

（*）其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单位：

联系人：

地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

投标人：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

*.开标*览表

开标*览表（总报价）

投标人全称（加盖公章）：供应商名称

项目编号：项目编号

分包号：分包号

日期：年月日

填写说明：

*、开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。

*、如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。

注：

*、报价金额全部采取人民币表示，投标报价精确到元。各投标单位请按照投标系统内规定的格式填写投标金额，如不按格式填写后果自负。

*、以上费用包括完成项目内容所涉及到的人工（包括但不限于专家组成员以及完成服务内容涉及的其他专家的工资、福利费、保险费用）、交通、通讯、食宿、加班、技术支持与培训及相关劳务支出等完成该项目工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等*切费用，除本合同约定由甲方支付的价款外，甲方不再需向乙方支付其他任何费用。

*.投标报价表

项目投标报价表

供应商名称：招标编号：

供应商：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日

注：

*、各投标单位可参照上述格式自制《投标报价分析表》投标，本表格未列出的费用明细各投标单位可根据实际情况自行添加。

*、以上费用包括完成项目内容所涉及到的人工（包括但不限于专家组成员以及完成服务内容涉及的其他专家的工资、福利费、保险费用）、交通、通讯、食宿、加班、技术支持与培训及相关劳务支出等完成该项目工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等*切费用，除本合同约定由甲方支付的价款外，甲方不再需向乙方支付其他任何费用。

*、本项目拟投入工作人员不得低于*位专家（至少必须具备中级职称，或者取得注册安全工程师、注册消防工程师证书）组成的项目组（专家组成员相应资质材料报甲方备案）

*.中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

*.本项目服务所属行业为（**）其他未列明行业，中小微企业划分标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业﹝****﹞***号文）。

投标人：（公章）

日期：年月日

附件

关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部*○**年*月**日

中小企业划型标准规定

*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），****，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。*、各行业划型标准为：（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

*.残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

关于促进残疾人就业****政策的通知

财库〔****〕***号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：

为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：

*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；

（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；

（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。

*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。

*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。

*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。

*、本通知自****年**月*日起执行。

财政部民政部中国残疾人联合会

****年*月**日

**.偏离表（商务）：

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日

备注：付款负偏离者，不得中标。

**.偏离表（技术）：

投标人（单位盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日

注：如无特殊注明，只需注明有偏离部分，全无偏离的，注明无偏离即可。

**.资格证明文件

详见招标文件资格要求

**.投标单位情况表

投标单位情况表

单位名称（盖章）

**.远程参与开标会议诚信承诺书

远程参与开标会议诚信承诺书

致:(采购人)

我方郑重承诺:遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。

*、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件,严禁其他企业或个人以我公司的名义投标（响应）。

*、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标（响应）程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标（响应）和中标（成交）资格。

*、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标（响应）和不正当竞争行为。

*、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。

*、遵守指令、不擅离职守。开标评审过程中,我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致**分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标（响应）资格在内的任何处理结果。

*、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标（响应）或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担*切后果。

*、不向采购人或评审专家或相关人员行贿，以牟取中标。

*、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问。

*、我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标（响应）资格、将不良行为记录记入档案、没收投标（响应）保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

承诺单位(盖章):

法定代表人(签名):

授权委托人(签名):

日期：年月日

第*章招标书

受****市应急管理局的委托，****作为招标代理人，为采购单位拟采购的****市电子政务外网机房升级改造进行国内公开招标。

*、项目编号：****-******-****-*****-****号

*、采购内容：委托第*方机构开展****年****市化工区和化工企业安全检查指导服务

*、项目目标

乙方协助甲方推动企业安全生产主体责任落实；强化安全生产法律、法规、标准、制度和管理规定的贯彻执行；提升企业安全管理与本质安全化水平。乙方积极协助甲方监管并提供技术支撑，促进甲方实现控制*般生产安全事故和坚决遏制较大以上生产安全事故的目标。

*、服务内容

*.*、坚持目标导向、问题导向、结果导向，编制“*园*策”。根据《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《省应急管理厅关于推进化工园（集中）区落实“*园*策”整改方案的通知》（苏应急函[****]**号）的要求，结合****市化工区实际，编制园区安全水平提升对策报告，提出可行性工作建议和意见，提高****市化工区安全风险管控水平，实现化工区安全风险整体可控。

*.*、全面摸排，精准施策，编制“*企*策”。根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和《****年度****市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》的要求，对****市化工（危险化学品）企业进行全面排查，辨识梳理****市化工（危险化学品）企业较大及以上安全风险点和存在的短板，为****市化工（危险化学品）企业编制、完善有针对性的“*企*策”安全报告，精准提出后续需要提升和改进的方案或建议。

*.*、乙方根据甲方需要，督促落实企业主体责任，配合参与本质安全检查、深度执法检查、安全生产专项整治行动、联合执法检查、第*方审计、设备完整性评估等活动，并在活动后*个工作日内出具相应的报告。

*.*、乙方根据甲方需要，协助甲方对第*方安全生产技术服务机构进行服务质量抽查，包括且不限于：危险作业第*方监管服务、安全评价报告、安全设施设计专篇、企业安全生产标准化评审及辅导报告、*****\\****\\***\\***报告、精细化工反应****报告等，并提出相应修改意见。

*.*、乙方根据甲方需要，对企业的开停车方案进行技术性审核，并提出相应修改意见。

*.*、乙方根据甲方需要，提供生产安全事故救援及事故调查技术服务支撑，出具事故技术性调查报告。

*.*、乙方根据甲方需要，对企业提交的行政许可申请事项进行技术性审查，并提出相应修改意见。

*.*、加强安全培训，提升安全意识。乙方根据企业安全生产状况以及服务进展情况，借助报纸杂志、电视电台等传统媒体和微博、**、微信、抖音、公众号、各类学习平台等主流媒体的力量，通过集中授课、座谈交流、沙龙分享等方式，为企业发送最新法律法规、政策文件、安全知识、事故案例等内容，提升企业从业人员安全意识。根据甲方年度计划安排，乙方对全市危险化学品监管人员开展专业技能培训，提高危险化学品监管人员专业技术素养。

*.*、除以上工作外，全力完成****市应急管理局安排的其他工作任务。

*、服务形式

*.*、前期准备

对全市化工（危险化学品）企业进行安全生产特点分析，编制有针对性工作方案、安全检查表。

*.*、检查表工作法

针对不同类型企业，采用不同的检查表，按照表格内容对企业进行安全检查，查出的问题（隐患）应有依有据，并在每家企业检查完毕后*个工作日内提交相应的“检查报告”。

*.*、评估打分

制定科学、统*的评估打分标准，根据安全检查情况及企业安全生产管理水平，对企业进行评估打分，根据评分标准，对企业进行动态监管。

*.*、编制“*企*策”和“*园*策”

建立包括企业相关许可、*项岗位人员、工艺性质、主要设备、“*重点*重大”、安全设施、仓库、储罐、主要生产车间及隐患排查记录等信息及有针对性的整改或提升建议的“*企*策”，并对重复检查企业的“*企*策”进行完善，并在每家企业检查完毕后*个工作日内提交相应的“*企*策”。对照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和化工集中区提档升级的有关要求，结合****精细材料产业园在认定化工集中区过程中发现的问题，在****年*月底前，完成****精细材料产业园“*园*策”报告，提出化工集中区提档升级相应的可行性建议和整改意见。

*.*、建立安全监管相关制度与程序

协助甲方编制并落实隐患排查与整治、重大危险作业、工程建设与检维修、安全咨询服务机构、承包商等管理程序。

*.*、督促隐患整改，实施闭环管理

每次检查服务完成后，乙方及时跟进企业隐患整改，实施闭环管理；对复查情况进行记录，做好服务过程资料存档，提高服务过程发现问题整改落实后的可追溯性，并在每家企业问题复查完毕后*个工作日内提交相应的“复查报告”。

*.*、举*反*查隐患

为督促企业进*步落实企业主体责任，防范事故发生，协助甲方督促企业对以往查出的隐患进行“举*反*”，对企业“举*反*”查出的隐患及隐患整改情况进行抽查、复核。

*.*、通过总结分析，促进监管工作

采取多种方式，促进双方沟通交流，通过各类表格及月、季、年度报告、汇报的形式及时进行总结分析。

月汇总：每月把检查情况进行汇总、分析，通过《月度简报》形式上报甲方，由甲方通报企业，每个月的**日前提交上个月的《月度简报》。

季总结：每季度对服务工作进行阶段性总结,并结合甲方要求及监管服务工作时间制定下阶段工作计划，每季度的第*周提交上季度的总结报告。

年评估：每年底对全年服务工作进行总结,对检查所发现的安全隐患进行统计、分类、分析，对企业安全生产状况进行评估，上报甲方，根据甲方部署制定下*年度的工作计划。

*、保障条件

*.*、组建****服务专家组

在签订本合同之日起*日内，根据辖区内企业的生产性质、规模及运行状况，组建****市服务专家组，组建由*名专家（至少必须具备中级职称，或者取得注册安全工程师、注册消防工程师证书）组成的项目组（专家组成员相应资质材料报甲方备案），常驻甲方开展服务工作；在特殊情况下，如常驻专家不能满足甲方安全监管工作需要的时候，经双方协商，甲方有权要求乙方更换其他专家参与工作。

*.*、加强对****市服务专家组的管理

*.*.*、确保常驻人员不少于协议要求，本合同期限内原则上保持项目组人员稳定不变，乙方若需更换项目组人员，必须经过甲方同意；甲方有权随时要求乙方更换专家组成员。

*.*.*、确保项目组人员与服务企业无任何关联；严禁乙方专家接受企业提供的任何财物和超出正常范围内的各类接待。

*.*.*、对服务涉及的企业各类信息严格保密，如泄密将依法追究责任。

*.*.*、建立****市服务专家组考勤出行和休请假制度。

*.*.*、在合同期内本项目专家组人员不允许进行公司委派的与本项目无关的工作或私自洽谈的工作。

*、其他：

*、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以代理机构在****市****网上发布的补充公告为准。

第*章合同主要内容

甲方：

地址：

电话：

乙方：

地址：

电话：

根据《中华人民共和国民法典》有关规定，为明确采购单位（甲方）和供应单位（乙方）购销过程中的权利、义务和经济责任，经双方友好协商，签订以下条款，共同遵守。

*、采购项目：

委托第*方机构对****市化工区和化工企业进行安全检查指导服务。

*、项目目标：

乙方协助甲方推动企业安全生产主体责任落实；强化安全生产法律、法规、标准、制度和管理规定的贯彻执行；提升企业安全管理与本质安全化水平。乙方积极协助甲方监管并提供技术支撑，促进甲方实现控制*般生产安全事故和坚决遏制较大以上生产安全事故的目标。

*、服务内容：

*、坚持目标导向、问题导向、结果导向，编制“*园*策”。根据《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《省应急管理厅关于推进化工园（集中）区落实“*园*策”整改方案的通知》（苏应急函[****]**号）的要求，结合****市化工区实际，编制园区安全水平提升对策报告，提出可行性工作建议和意见，提高****市化工区安全风险管控水平，实现化工区安全风险整体可控。

*、全面摸排，精准施策，编制“*企*策”。根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和《****年度****市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》的要求，对****市化工（危险化学品）企业进行全面排查，辨识梳理****市化工（危险化学品）企业较大及以上安全风险点和存在的短板，为****市化工（危险化学品）企业编制、完善有针对性的“*企*策”安全报告，精准提出后续需要提升和改进的方案或建议。

*、乙方根据甲方需要，督促落实企业主体责任，配合参与本质安全检查、深度执法检查、安全生产专项整治行动、联合执法检查、第*方审计、设备完整性评估等活动，并在活动后*个工作日内出具相应的报告。

*、乙方根据甲方需要，协助甲方对第*方安全生产技术服务机构进行服务质量抽查，包括且不限于：危险作业第*方监管服务、安全评价报告、安全设施设计专篇、企业安全生产标准化评审及辅导报告、*****\\****\\***\\***报告、精细化工反应****报告等，并提出相应修改意见。

*、乙方根据甲方需要，对企业的开停车方案进行技术性审核，并提出相应修改意见。

*、乙方根据甲方需要，提供生产安全事故救援及事故调查技术服务支撑，出具事故技术性调查报告。

*、乙方根据甲方需要，对企业提交的行政许可申请事项进行技术性审查，并提出相应修改意见。

*、加强安全培训，提升安全意识。乙方根据企业安全生产状况以及服务进展情况，借助报纸杂志、电视电台等传统媒体和微博、**、微信、抖音、公众号、各类学习平台等主流媒体的力量，通过集中授课、座谈交流、沙龙分享等方式，为企业发送最新法律法规、政策文件、安全知识、事故案例等内容，提升企业从业人员安全意识。根据甲方年度计划安排，乙方对全市危险化学品监管人员开展专业技能培训，提高危险化学品监管人员专业技术素养。

*、除以上工作外，全力完成****市应急管理局安排的其他工作任务。

*、服务形式：

*、前期准备

对全市化工（危险化学品）企业进行安全生产特点分析，编制有针对性工作方案、安全检查表。

*、检查表工作法

针对不同类型企业，采用不同的检查表，按照表格内容对企业进行安全检查，查出的问题（隐患）应有依有据，并在每家企业检查完毕后*个工作日内提交相应的“检查报告”。

*、评估打分

制定科学、统*的评估打分标准，根据安全检查情况及企业安全生产管理水平，对企业进行评估打分，根据评分标准，对企业进行动态监管。

*、编制“*企*策”和“*园*策”

建立包括企业相关许可、*项岗位人员、工艺性质、主要设备、“*重点*重大”、安全设施、仓库、储罐、主要生产车间及隐患排查记录等信息及有针对性的整改或提升建议的“*企*策”，并对重复检查企业的“*企*策”进行完善，并在每家企业检查完毕后*个工作日内提交相应的“*企*策”。对照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和化工集中区提档升级的有关要求，结合****精细材料产业园在安全风险等级评估由*级升级为*级过程中发现的问题，完成****精细材料产业园“*园*策”报告，提出化工集中区提档升级相应的可行性建议和整改意见。

*、建立安全监管相关制度与程序

协助甲方编制并落实隐患排查与整治、重大危险作业、工程建设与检维修、安全咨询服务机构、承包商等管理程序。

*、督促隐患整改，实施闭环管理

每次检查服务完成后，乙方及时跟进企业隐患整改，实施闭环管理；对复查情况进行记录，做好服务过程资料存档，提高服务过程发现问题整改落实后的可追溯性，并在每家企业问题复查完毕后*个工作日内提交相应的“复查报告”。

*、举*反*查隐患

为督促企业进*步落实企业主体责任，防范事故发生，协助甲方督促企业对以往查出的隐患进行“举*反*”，对企业“举*反*”查出的隐患及隐患整改情况进行抽查、复核。

*、通过总结分析，促进监管工作

采取多种方式，促进双方沟通交流，通过各类表格及月、季、年度报告、汇报的形式及时进行总结分析。

月汇总：每月把检查情况进行汇总、分析，通过《月度简报》形式上报甲方，由甲方通报企业，每个月的**日前提交上个月的《月度简报》。

季总结：每季度对服务工作进行阶段性总结,并结合甲方要求及监管服务工作时间制定下阶段工作计划，每季度的第*周提交上季度的总结报告。

年评估：每年底对全年服务工作进行总结,对检查所发现的安全隐患进行统计、分类、分析，对企业安全生产状况进行评估，上报甲方，根据甲方部署制定下*年度的工作计划。

*、保障条件：

*、组建****服务专家组

在签订本合同之日起*日内，根据辖区内企业的生产性质、规模及运行状况，组建****市服务专家组，组建由*名专家（至少必须具备中级职称，或者取得注册安全工程师、注册消防工程师证书）组成的项目组（专家组成员相应资质材料报甲方备案），常驻甲方开展服务工作；在特殊情况下，如常驻专家不能满足甲方安全监管工作需要的时候，经双方协商，甲方有权要求乙方更换其他专家参与工作。

*、加强对****市服务专家组的管理

*.*、确保常驻人员不少于协议要求，本合同期限内原则上保持项目组人员稳定不变，乙方若需更换项目组人员，必须经过甲方同意；甲方有权随时要求乙方更换专家组成员。

*.*、确保项目组人员与服务企业无任何关联；严禁乙方专家接受企业提供的任何财物和超出正常范围内的各类接待。

*.*、对服务涉及的企业各类信息、甲方提供的信息等其他与本服务相关的资料、成果严格保密，如泄密将依法追究责任。

*.*、建立****市服务专家组考勤出行和休请假制度。

*.*、合同内附投标时出具的拟投入****服务专家组名单，在合同期内本项目专家组人员不允许进行公司委派的与本项目无关的工作或私自洽谈的工作。

*.*、乙方不得擅自分包或转让其应履行的合同义务。乙方转让或分包本项目合同义务的，视为违约

*、合同的组成部分及解释顺序如下：

*、本合同及附件；

*、招标文件及答疑文件；

*、双方就项目有关问题谈判形成的文件；

*、乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；

*、投标文件。

*、服务期限：合同签订之日至****年*月**日

*、合同价款：（大写：元整）

注：以上费用包括完成项目内容所涉及到的人工（包括但不限于专家组成员以及完成服务内容涉及的其他专家的工资、福利费、保险费用）、交通、通讯、食宿、加班、技术支持与培训及相关劳务支出等完成该项目工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等*切费用，除本合同约定由甲方支付的价款外，甲方不再需向乙方支付其他任何费用。

*、付款方式：

合同签订后*个月内，甲方向乙方支付合同价款的**%；****年**月甲方向乙方支付合同价款的**%；合同到期后乙方向甲方出具年度服务报告，经甲方审核同意后*个月内，甲方向乙方支付合同价款的**%。

付款前，乙方需提供相应金额的发票，若因乙方开票迟延导致甲方付款延期的，责任由乙方承担。

*、甲方责任：

*、指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方沟通，交流情况，互通信息。

*、甲方应配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。

**、乙方责任：

*、乙方在从事本项目服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生安全事故由乙方承担，与甲方无关。

*、乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作等发生安全事故对甲方造成*定损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。

*、在履行合同时，乙方如发现企业与自身存在业务合同关系的，须向甲方提出回避。

**、合同生效：

本合同经双方签字盖章后生效。本合同*式*份，甲方*份、乙方*份、招标代理机构*份，各份具有同等法律效力。*般情况下本合同服务期限届满合同自然终止。但若有检查事项未全部完结，则待约定的事项履行完毕合同方才终止。经甲、乙双方协商*致并签订书面文件后，可对本合同进行补充或更改。

**、其他：

*、本合同签订后，无正当理由，任何*方不得任意解除合同，否则，应按合同总价的**%向对方支付违约金。

*、有下列情形之*的，甲方有权立即解除合同而不需承担任何责任，且有权利要求乙方返还甲方已经支付的合同费用：

*.*、乙方未按时组建服务专家组，逾期超过*天的。

*.*、乙方未经甲方同意，随意更换专家组成员，或者在合同期间内正常工作日专家组成员人数少于*人的。

*.*、乙方未按时提交月报等总结汇报，逾期超过*天的。

*.*、乙方未按时按约定实施项目的，逾期超过*天的。

*.*、合同期限内发生*次*般死亡事故或者有较大影响火灾事故的。

*.*、被上级应急管理部门抽查或点名批评企业安全管理基础差及存在重大事故隐患且多的。

*、中标单位除应为本项目服务相关人员提供必要的劳动保护条件外，还应为其办理作业时的人身安全保险和意外伤害险。*切安全责任事故均由乙方负责（保险种类由乙方自行选择）。

*、乙方应做好职工的安全生产教育，并配备*定的劳动保护必需品以供职工使用。

*、甲方有权委托第*方单位对中标人成果文件（检查记录单、企业考评表、企业****报告、以及服务内容中涉及的各类报告等）进行复核，经复核发现中标人成果文件与事实不符情节严重的，按中标人实质性违约处理，并终止服务合同，保留相关追究责任权力。

*、在协议履行过程中发生争议，双方应当协商解决。协商调解不成的，双方商定向****市人民法院起诉。

甲方：乙方：

法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：

签约日期：签约日期：

开户行：开户行：

帐户：帐户：

备案机构：

代表人：

日期：

第*章评标方法、采购政策、评分标准

*、评标办法

*.本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低顺序依次作为中标候选人或者中标人的评标方法。

*.综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值***分，价格分值占总分值的比重为**%（权重），技术与质量及其它**%（权重）。

*.评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，然后通过软件进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分软件自动生成，*者相加为投标人的综合得分（各项得分按*舍*入原则精确到小数点后*位）。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同，且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同，且投标报价和技术评分均相同的，则以抽签决定中标人或者中标候选人。

本项目采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他相同品牌投标人不作为中标候选人。

*、采购政策

（*）小、微企业

根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的相关规定，如投标人认定本企业为小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）填报《中小企业声明函》。对其报价给予**%的扣除，扣除后的价格参与价格评审。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件*中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

（*）残疾人福利性单位

根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件*中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

（*）监狱企业

根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。证明文件电子件放置于投标文件*中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。

（*）绿色采购

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于响应文件*中提交。

（*）若投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国****法》等相关法律法规的规定处理，并报请****监管部门给予行政处罚。

*、评分标准

（*）价格（**分）

*.投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。

*.分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。

*.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重****，小数点后保留*位。

(*)技术及其它（**分）：

初审评审指标

复审评审指标

备注：

*.为确保货物、服务质量，投标单位技术部分得分低于其**%作无效标处理

*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

*.各投标人必须进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。

*.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。

*.技术标内*律不得含有报价，否则视为无效投标。

*.针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料或作出相应说明供评委评判。

*.投标文件中如出现前后不*致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。

*.投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的***格式投标回执为上传成功的唯*标志，否则视为无效投标。

*.投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。

**.本项目由评委会经综合评标法确定中标单位，最低的报价并不能成为中标的唯*依据。

全文完