竞争性磋商
采购文件
采购编号：****-******-****-*****-****
采购单位：****市****区工业和信息化局
采购内容：****区低空经济产业发展研究项目
****
*〇**年*月
*.竞争性磋商采购公告
| 项目概况： ****区低空经济产业发展研究项目采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****区低空经济产业发展研究项目
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额：人民币******元整（￥*******.**）
*.最高限价：人民币******元整（￥*******.**）
*.采购需求：
*.服务内容：对****区的发展规划研究，结合****区产业发展规划及低空经济产业优劣势，从总体目标、重点任务、保障措施*大方面提出****区高质量发展行动方案及若干措施，物理基础设施选址、载人载物航线，低空文旅应用场景，低空应急救援体系搭建，招商引资引荐，论坛会议等规划。
*.服务期限：自合同签订之日起****完成。
*.验收要求：符合采购文件的服务条件要求、成交单位承诺的其它指标及国家、行业相应服务标准。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有出现重大违法记录；
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：
(*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.本项目专门面向中小企业采购，本项目属其他未列明行业。供应商应提供中小企业声明函（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、获取采购文件
*.获取时间：采购公告发布之日起至****年*月**日
*.获取方式：网上报名
（*）申领**证书
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
（*）登录报名
供应商进入“****省****”官网首页―点击“苏采云”―进入“苏采云*****体化平台”―点击“供应商”。插入**证书登录―点击“项目参与”―选择具体项目并点击“我要参与”―进入采购项目点击“参与投标”―填写《投标供应商确认函》后“保存”进入签章页面―点击“电子签章”―点击“提交”。提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交。
（*）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
**技术咨询服务电话：***-***-****
电子签章技术咨询服务电话：********************************************
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；***********（不见面项目）**：**********、*********。
（*）依法获取采购文件的方式：报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（*）供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》。
*.售价：无
*.本项目采用网上投标电子评标方式。
*.未依照采购公告要求获取磋商文件的供应商，视为未参加该项采购活动，不具备对该采购项目提出质疑的法定权利。
*.更正（补充）公告及附件的获取：供应商应及时关注****信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的响应失败或损失由供应商自行负责。
*、响应文件提交、解密
提交地址：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
提交方式：本项目提交电子投标（响应）文件，供应商不需到现场参加开标会，不接受纸质投标（响应）文件。
提交截止时间：****年*月**日**：**（北京时间）
远程**预解密时间：****年*月**日**:**至**:**（北京时间）
*、开启评审
开启时间：****年*月**日**：**（北京时间）
开启地址：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他相关事宜
*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（投标文件提交截止时间后**分钟）内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
*.本次采购的有关信息将在以下网站上发布：********网、****市****网
*.********区****办公室监督电话：****-********。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
*.本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购方信息
名称：****市****区工业和信息化局
地址：****市****区开平路****号
联系电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****市*香路*盛大厦**楼*座
联系方式：****-********、*************
*.项目联系方式
项目联系人：****、金健、周详、周悦婷
电话：****-********、*************
*、采购文件
****受****市****区工业和信息化局的委托，就其所需要采购的****区低空经济产业发展研究项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合采购文件资格条件的响应单位前来参加。
*.采购编号：****-******-****-*****-****
*.采购名称：****区低空经济产业发展研究项目
*.服务期限：自合同签订之日起****完成。
*.项目概况
*.制定《****区低空经济产业高质量发展行动方案》
结合****区产业发展规划及低空经济产业优劣势，方案须从总体目标、重点任务、保障措施*大方面，提出****区低空经济发展目标，明确低空产业发展重点任务，落实保障措施。
*.制定《****区支持低空经济产业高质量发展的若干措施》
结合****区产业发展规划及低空经济产业优劣势，提出低空经济产业高质量发展的若干措施包括但不限于重大项目落户奖励、基础设施扶持、促进产业集聚、低空飞行服务保障、适航航空器奖励、标准制定奖励、核心技术产业化扶持、示范应用场景扶持、重点项目扶持等。
*.规划****区低空经济产业物理基础设施选址方案及航线规划
结合****区位优势，城区发展情况，产业布局配套情况，合理规划布局不少于**个物理基础设施选址方案及航线。
*.丰富和开发****区低空经济产业多重运营场景
结合****区位优势，城区发展情况，产业布局配套情况，丰富和开发****区低空经济产业载人、载货端等多重应用场景，规划****区涵盖空中***、空中***的飞行服务体系，布局以****为起点的空中立体交通网、空中文旅。
*.其他说明：
*.成交单位在项目实施过程中，未经采购方批准，不得随意更换项目组成员。如果采购方认为技术服务人员不具备本次服务工作所需的技术能力，有权随时要求成交单位对该成员进行更换。项目实施人员在服务期间内出现的工伤及其他意外事故，均由成交单位自行负责，采购单位不承担任何责任。
*.响应供应商成交后提供服务均为按国家规格条例的合格正规服务、符合规范要求。
*.付款步骤：合同签订后，甲方在收到乙方发票后**日内向乙方支付合同金额**%的预付款；乙方提供服务且验收合格后支付剩余**%款项。期间若乙方未按约定完成任务，或完成质量存在较大问题，经确认后，乙方应退还相应款项或甲方有权直接从未付款中扣除对应款项。
*.响应单位必须按照磋商文件中提出的全部技术规格与要求，提供所有有关材料。未提供所有承诺函或有关材料，以及未达到最低要求的视为未实质性响应磋商文件要求，为无效响应。
*.响应单位须说明其是否响应磋商文件中提出的全部服务内容与要求，如果其中某些条款不响应时，必须在文件中逐条列出。
*.响应文件必须如实进行实质性响应，量化指标必须列明具体数值。响应单位提供的响应文件内容必须真实、准确、有效，如提供虚假材料或对磋商文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应磋商要求，其响应文件将被拒绝。已成交的将取消成交资格，并按《中华人民共和国****法》第***条的相关办法处理。
*.响应单位应保证所提供服务涉及到的知识产权是合法取得，不会因为采购方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，*切经济和法律责任均由响应单位承担。响应单位提供的所有服务必须质量符合国家通用标准，如出现质量问题，响应单位负责更正，发生的费用由响应单位负责。
*.报价包括完成项目工作涉及的*切人工、技术服务、管理、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*.成交单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交单位承担。
**.成交单位应对项目组成员做好安全培训，在项目实施过程中应注意人员和财产安全，如造成相关人员安全和财产损失问题的，*律由成交单位全权承担负责，采购单位不承担任何责任。
*.磋商响应文件的组成及要求：
（*）文件组成：
*.磋商报价表；
*.资格审查响应文件：
*.*.磋商响应函；
*.*.关于资格文件的声明函；
*.*.法定代表人身份证复印件；
*.*.法定代表人授权书原件、经办人身份证复印件（如有授权）；
*.*.供应商参加采购活动应当具备的条件（提供复印件）：
*.具有独立承担民事责任的能力的材料：包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的材料：最近*期财务报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的材料：供应商参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明资料证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，否则不予认可；
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
*.*.中型或小型或微型企业、残疾人企业、监狱企业的相关材料（如属，见附件格式）；
注：根据《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，《中小企业声明函》为必须提供的资格证明材料，否则磋商响应文件按响应无效处理。提供了《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件的供应商视同为小型、微型企业。若供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件为虚假声明则视同提供虚假材料，按《****法》相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
*.*.供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表（见附件格式）；
*.符合性审查响应文件：
*.*.技术要求偏离表、商务条款偏离表；（见附件格式）
*.*.投标（响应）保证承诺书；（见附件格式）
*.*.其他需供应商对本次响应的详细说明；
*.针对本项目实施方案（见附件格式）；
*.针对本项目的人员配备（见附件格式）；
*.类似项目业绩*览表（见附件格式）；
*.开票信息（见附件格式）；
*.国家法律、法规所规定的其他资料；
*.与本次磋商有关的其他资料。
（*）电子投标（响应）文件的编制与提交
*.电子投标文件制作
（*）在苏采云系统中下载招标文件后，点击“客户端下载地址”，下载投标文件客户端，查看客户端使用说明。
（*）将下载的采购文件导入投标文件客户端，按照《操作手册》完成投标文件的编制和加盖电子签章。
（*）导出制作完成的投标文件，上传至苏采云系统。
注：具体投标文件编制教程查看苏采云系统中的客户端使用说明和供应商《操作手册》。
*.电子投标文件中的资料应按采购文件的要求加盖投标人的电子签章或公章。
*.未按照要求编制电子投标文件，未按照要求在电子投标文件上加盖电子签章的，均视为无效投标。
*.磋商综合说明：
*.本次竞争性磋商不分采购单元，各供应商须对全部内容进行响应，只报其中部分内容的，为无效报价，并不得出现选择性报价。
*.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。
*.成交通知书：
（*）确定出成交单位后在投标有效期截止前，采购代理机构将以书面形式通知成交的投标人其响应被接受。
（*）成交通知书将成为合同的组成部分。
（*）采购人或采购代理机构对未成交单位不承担解释未成交原因的义务。
（*）请成交单位在成交结果公告届满之日起**日内,使用**证书登录“苏采云”系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
*.成交服务费：按苏财购告【****】**号规定的收费标准收取，领取中标通知书时成交单位向招标代理机构*次性付清。
本项目的服务费标准：预算金额****以下部分的费率为预算金额的*.*%；
预算金额***-****部分的费率为预算金额的*.*%。
交纳账户：****
账号：************
开户银行：中行南园支行
*.磋商说明：
*.不符合供应商资格要求的响应文件将被拒绝；
*.响应文件签署不符合要求的，响应文件将被拒绝；
*.不同投标人存在投标(响应)文件制作机器码*致的，视为无效响应；
*.*次报价超过采购预算的，不能成交；
*.供应商的*次报价均超过采购预算的，采购失败。
*.信用记录：
*.采购代理机构会在接收响应文件截止时间前，在********网（***.****.***.**）、信用中国（***.***********.***.**）、信用****（***.********.***.**）、诚信****（***.********.***.**）的网站输入供应商全称或统*社会信用代码查询信用记录，并将查询结果递交评审小组。
*.代理机构在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国****法》第***条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加采购的失信信息：
*.****严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“****严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。
*.财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：
*.被列入失信被执行人名单；
*.被列入重大税收违法案件当事人名单；
*.企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以较大数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满*年的。
*.对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《****市级****供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登*到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
*.质疑事项
*.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，根据《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）向代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
③对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
*.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利。对采购文件内容质疑时，需提供在采购交易系统中下载本项目磋商文件的《投标供应商确认函》，未提供的视为未依照采购公告要求获取磋商文件的供应商，不具备对该****项目提出质疑的法定权利。
*.供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，代理将只对供应商第*次质疑作出答复。迟于相关规定时间提交的质疑，采购方或采购代理机构将按照相关法律法规的规定拒绝回答。
质疑联系部门：业务部-****
联系电话：****-********/********
通讯地址：****市*香路*盛大厦**楼*座
*.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
*.接收质疑函的方式为书面形式（当场送达或邮寄方式）。供应商质疑函范本格式请参照“****市****”网站——“下载中心”——“****供应商质疑函范本”。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
*.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，代理有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
*.项目的终止
出现下列情形之*的，将终止采购活动：
*.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.磋商程序：
*.采购代理机构按本采购文件规定的时间、地点主持磋商采购活动。
*.供应商通过“苏采云”系统在线参与磋商活动。供应商应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定在“苏采云”系统规定的时间内对响应文件进行解密。
*.在磋商响应文件网上递交截止时间止成功解密的磋商供应商少于*家，则本次采购失败。
*.由磋商小组审查供应商解密的响应文件。
*.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由其单位加盖电子公章。
*.*.本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清：磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担）。
*.对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
*.磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
**.供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，系统中的线上最后报价只有*次机会，提交后无法撤回，请供应商慎重提交）。
**.*.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*.进入项目评审流程后，建议各供应商法定代表人或授权委托人始终保持通讯顺畅，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息。
**.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。
**.如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据****有关法律、法规讨论决定。
*、成交原则及评分标准
*.成交原则
*.本次采购采用综合评分法，即在响应文件满足文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审综合得分最高的响应响应单位为成交响应单位。
*.如出现评审总得分最高的响应单位有*个以上的，以实际响应报价较低者优先作为成交响应单位；如果响应报价也相同的，则由代理机构组织以抽签方式确定成交响应单位。
*.评分标准
*.价格分（**分）
*.磋商报价不超过采购预算价格的，为有效磋商报价。超出此范围的磋商报价为无效磋商报价。无效磋商报价的响应文件不进行评审，也不得标。
*.价格得分计算方法：根据各响应单位通过符合性审查的有效磋商报价中的最低价作为评审基准价，其价格分为满分。
其他响应单位的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=(评审基准价／磋商报价)×价格权值×***，小数点后保留*位。
（*）商务部分
| 序号 |
评审项目 |
评审标准 |
证明材料 |
分值（分） |
| * |
综合实力 |
（*）投标人在民航局系统上有机场备案运营信息得*分。（*）具有运行保障基地得*分。 |
（*）提供相关证明材料（如公司备案信息、民航局系统备案信息等）加盖投标单位公章。（*）提供基地产权证明或租赁合同。 |
* |
| * |
项目经验 |
（*）近*年，在全国范围内，拥有直升机停机坪建设经验或规划咨询服务，能提供合同或相关证明材料。（每提供*个得*分，满分*分）（*）近*年，在全国范围内拥有运营低空文旅项目经验的案例，能提供合同或相关证明材料。（每提供*个得*分，满分*分）（*）有过****地区低空飞行空域及支持开展过飞行作业。（每提供*个得*分，满分*分）。（*）近*年，对航空应急救援业务熟悉，能提供相关运营服务项目经验。提供合同或相关证明材料（每提供*个得*分，满分*分）（*）近*年，在载人业务有成熟案例，使用双引擎直升机提供过机场接驳、商务定制飞行的低空新业态的项目经验（提供合同或相关证明材料）（每提供*个得*分，满分*分） |
案例以投标单位与甲方签署合同、相关证明材料为准，不得以聘用人员在其他组织或单位参与项目作为投标单位业绩。 |
** |
| * |
团队成员 |
（*）项目负责人具有*年以上的通航运营或咨询服务相关工作经验。（*）团队成员数量不少于*人。（*）团队专业搭配合理，能覆盖项目所需要的各专业人员（包含可行性研究分析、技术顾问）。（以上*项，每满足*项得*分，满分得*分） |
提供项目负责人、团队成员相关证明材料（学历证书、社保证明）加盖投标人公章。 |
* |
| 合 计 |
** |
（*）技术部分
| 序号 |
评审项目 |
评审标准 |
分值（分） |
| * |
项目分析，总体理解 |
根据投标人对项目分析、总体理解，理解深刻、分析切合实际需求得**分，理解较深刻、分析较合理得*分，理解分析*般得*分，未提供不得分。 |
** |
| * |
工作重点、难点分析 |
根据投标人对工作重点、难点理解深入性、合理性、有建设性情况内容把握到位，分析全面、透彻，措施有效、可行得**分；内容把握基本到位，分析较全面，措施较可行得*分；内容分析基本全面、措施基本可行得*分；否则不得分。 |
** |
| * |
建议方案 |
低空经济发展研究建议方案完全满足或优于投标文件要求，总体思路准确、清晰，对项目的理解分析透彻,得**分 低空经济发展研究建议方案基本满足招标文件要求，总体思路*般，对项目的理解分析*般得*分 低空经济发展研究建议方案未满足招标文件要求，总体思路不清晰，对项目的理解分析不透彻*分未提供不得分 |
** |
| * |
项目实施方案 |
根据响应单位提供的项目实施方案的科学性、合理性进行综合评定：实施方案贴合项目需求，内容详实具体，科学合理，可行性高的得**分；实施方案较为符合项目需求，较为详细，较为科学合理，可行性较好的得*分；实施方案基本符合项目需求，但不够详细，合理性和可行性*般的得*分；未提供不得分 |
** |
| * |
工作进度与质量保证措施 |
根据响应单位对工作进度与质量保证措施进行评定：各阶段工作进度安排合理，附有详细说明及规范的计划进度图表且有明确的质量保障措施的得*分；工作进度安排较合理，有基本的质量保障措施的得*分；工作进度安排合理性*般，质量保障措施可操作性*般的得*分；未提供相关内容不得分。 |
* |
| * |
对后期服务配合的相关承诺 |
根据响应单位对后期服务配合的相关承诺进行评定：后期服务配合的相关措施完善可行，后期服务配合承诺科学合理可行性高为*分；后期服务配合的相关措施和承诺较为合理可行性较好为*分；后期服务配合的相关措施合理性和可行性*般的得*分；未提供不得分 |
* |
| * |
投标人服务优势与增值服务 |
投标人针对本次服务所能提供的支撑性优势与增值服务每有*条得*分，最高得*分。 |
* |
| 合 计 |
** |
*.合同主要条款
甲方（采购方）：****市****区工业和信息化局
联系人：
联系电话：
联系地址：****省****市****区松陵街道开平路****号
乙方（供应方）：
联系人：
联系电话：
联系地址：
根据****项目编号为号磋商文件及该文件的响应文件和成交通知书，甲方和乙方就****区低空经济产业发展研究项目的成交事宜，签订本合同。
*.合同价格
*.*.合同价格（大写）人民币（￥元整）。合同价格包括完成项目工作涉及的*切人工、技术服务、管理、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*.*.根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的*切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方承担。
*.服务范围
*.*.本合同项下的服务指：****区低空经济产业发展研究咨询服务。
*.*.服务内容：结合国、省、市、区发展政策及规划，编制****区低空经济产业规划、行动方案及措施，合理规划低空经济产业物理基础设施选址及航线，开发和拓展具有****特色的低空经济应用场景等。
*.*.合同履行期限：自合同签订之日起****完成。
*.质量保证要求
*.*.乙方应在项目实施前，详细分析在本次项目实施过程中可能存在的技术风险，并采取必要的风险控制措施。乙方在项目实施工作中对甲方造成的负面影响，其后果都须由乙方承担。
*.*.乙方应按磋商采购文件的有关规定提供合格的服务。甲方将根据工作要求对乙方进行验收。
*.合同价格支付
*.*.支付步骤：合同签订后，甲方在收到乙方发票后**日内向乙方支付合同金额**%的预付款；乙方提供服务且验收合格后支付剩余**%款项。期间若乙方未按约定完成任务，或完成质量存在较大问题，经确认后，乙方应退还相应款项或甲方有权直接从未付款中扣除对应款项。
*.*.甲方支付此项费用不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。
*.*.乙方要求付款应提供以下资料：
*.*.*.*.合格的发票。
*.*.*.*.由甲乙双方及采购代理机构签章的《履行验收报告》（最后*次付款提供）。
*.*.支付方式：银行转账。
*.*.乙方账户信息：
户名：
收款账号：
开户行：
若由于乙方未能及时开具发票、提供的账户有误等可归结于乙方的原因，导致甲方逾期付款的，甲方不承担任何逾期付款的责任。
*.*.支付方式：银行转账。
*.违约责任及违约金支付
*.*.乙方不能提供服务或服务未达到本项目采购要求或交付成果不符合甲方要求从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以赔偿甲方实际损失的甲方有权要求乙方补足。
*.*.乙方逾期提供服务的，应与甲方和****管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务，若乙方经催告仍未按照甲方需求提供服务的，按照逾期服务总金额的每天*分之*支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。
*.*.乙方在服务过程中有存在廉政问题、编造数据、弄虚作假或其他影响客观性、公正性行为的，甲方有权拒绝支付剩余合同价款、终止合同并提请有关部门追究行政或法律责任。给甲方造成损失的，还应赔偿甲方*切损失。
*.*.甲方若未能按照本合同约定支付相应费用的，乙方有权暂停本合同项下的相应服务，甲方需每天按照应付未付费用的*分之*支付逾期违约金。
*.*.乙方向任何第*方泄露双方商定的保密项的，乙方应向甲方偿付合同总价款**%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足，同时甲方有权解除合同。乙方承担保密义务的期限为永久，无论合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效。
*.*.采购文件规定的其他违约情形。
*.不可抗力
*.*.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
*.*.合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
*.合同修改
*.*.甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。
*.转让和分包
*.*.****合同的部分和全部都不得转让、分包。
*.合同的解除
*.*.有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
*.因不可抗力致使不能实现合同目的，双方均有权解除合同；
*.因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。
*.*.有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
**.争议解决办法
因本合同或与本合同有关的*切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何*方均应选择以下方式解决：
向甲方所在地的人民法院起诉。
**.合同生效及其他
**.*.本合同经双方签字并盖公章后生效，同时须进行网上公示、备案。
**.*.下列文件为本合同不可分割部分，与本合同具有同等效力：
成交通知书；乙方响应文件；磋商文件；乙方在磋商过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。
**.未尽事宜
未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定解释。
**.附则
本合同*式*份，甲、乙方各执*份，****监督管理部门*份，采购代理机构*份。
甲方（盖章）：****市****区工业和信息化局乙方（盖章）：
法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：
签订日期：签订日期：
*、附件
附件*、（响应单位）授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（响应单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的磋商活动。授权代表在磋商活动过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。
授权代表无转委托权。特此委托。
响应单位：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*、磋商响应函
磋商响应函
****：
我们收到贵公司****-******-****-*****-****号磋商文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加磋商活动。
*、我们愿意按照磋商文件的*切要求，完成该项目的全部内容。
*、如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*、我们同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期限自提交响应文件截止时间之日起**天。
*、我们愿意提供磋商响应单位在磋商文件中要求的相关资料。
*、我们愿意遵守磋商文件中所列的收费标准。
*、我们承诺该响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、我们承诺我公司符合磋商文件中“合格响应单位的基本、特定条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
所有有关磋商文件的函电，请按下列地址联系：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
响应单位：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*、磋商报价表（开标*览表）
磋商报价表
| 序号 |
名称 |
服务内容 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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|
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| 磋商总报价 |
人民币（大写） ；（小写）￥ 。 |
响应单位：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*、偏离表
技术要求偏离表
采购编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
项目 |
采购要求 |
响应情况 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
| … |
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|
|
|
响应单位：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
商务要求偏离表
采购编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
项目 |
采购要求 |
响应情况 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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|
响应单位：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*、针对本项目的人员配备
针对本项目的人员配备
采购编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业/资格 |
从事本工作时间 |
特长（如有） |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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|
| … |
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注：响应单位可参照上述格式自行设计表格。
响应单位：（单位盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*、类似项目业绩*览表
类似项目业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位 |
备注（注明是否有业主反馈意见） |
| * |
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| * |
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| * |
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响应单位：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*、资格证明文件
(*)资格文件的声明函
资格文件的声明函
：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于响应文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
法定代表人（签字或盖章）：
响应单位（公章）：
日期：年月日
(*)响应单位情况表
响应单位情况表
单位名称（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 注册地址 |
|
注册资金 |
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| 经营范围 |
|
| 企业资质等级 |
|
员工总人数 |
|
| 资产总计 |
*元 |
营业收入 |
年 *元 |
| 实现利润 |
年 *元 |
营业面积（含厂房面积） |
平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 商业信誉和健全的财务会计制度介绍 |
|
| 履行合同所必需的设备和专业技术能力情况 |
|
| 依法缴纳税收和社会保障资金情况 |
|
| 参加****活动前*年内，在经营活动中有无重大违法记录 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
（*）中小企业声明函
中小企业声明函
______________________：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：
（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，选择填写）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
（*）投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表
投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表
| 与投标人存在直接股权关系 |
与投标人存在直接管理关系 |
| 单位名称 |
是否为大型企业（填写“是”或 “否”） |
是否直接控股（填写“是”或 “否”） |
直接控股关系情况说明（持股比例等） |
单位名称 |
是否为大型企业（填写“是”或 “否”） |
直接管理关系情况说明 |
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注：*、本表仅须填写与投标人存在直接股权、管理关系的企业情况。投标人应按上表要求据实填写，如填写“无”或不填写，均视为投标人声明不存在有关情形。
*、其中“直接控股”是指投标人与大型企业之间存在直接投资并控股（非普通持股）的关系。
投标人（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*、开票信息
开票信息
注：
*、供应商成交后应依照采购文件的规定缴纳采购代理服务费，代理机构依法开具相应发票。
*.如供应商为增值税*般纳税人的，须按上表要求提供开票信息，并制作在响应文件中。成交后，代理机构将按所提供的开票信息就代理服务费开具增值税专用发票，否则，将直接开具增值税普通发票。
*.采购代理机构仅对开票信息内容填写完整的成交供应商开具增值税专用发票。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。
*.成交供应商凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取成交通知书、合同。
附件*、投标（响应）保证承诺书
投标（响应）保证承诺书
致：（采购代理机构名称）
我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和采购编号）的投标（响应）,并做出如下承诺：
*.除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向贵方（或采购方）支付本采购文件公布的预算金额（或最高限价）的*%作为违约赔偿金（数量不确定的单价采购须约定具体金额）。
*.自投标（响应）截止时间至本项目发布中标（成交）公告为止，撤销投标（响应）；
*.中标（成交）后不依法与采购方签订合同；
*.中标（成交）后不按本采购文件规定向采购方提交履约保证金；
*.中标（成交）后不按本采购文件规定向贵方缴纳采购代理费。
*.我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购方）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。
投标（响应）人：（盖公章）
地址：
电话：
传真：
电子邮件：
邮编：
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
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